дело № 11-2/2024 (2-1155/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2024 года с. Киргиз-Мияки
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО РО «Эко-Сити» к к ФИО1 о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ
ООО РО «Эко-Сити» обратился в мировой суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование требований указал, что ФИО1, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, не производит оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 7037,46 руб.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО РО «Эко-Сити» задолженность по оплате услуг по ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7037,46 руб., неустойку в размере 169,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (№) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7037 рублей 46 копеек, неустойку в размере 169 рублей 96 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей».
ФИО1, не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Мотивирует тем, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности в части суммы исковых требований, рассчитанных до сентября 2020 года. также ссылается на то, что при расчете задолженности не был учтен тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его доме из троих зарегистрированных проживали только двое, так как его сын ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и проживал в общежитии Аксеновского агропромышленного колледжа, а в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ был призван и проходил срочную службу в рядах Российской Армии.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такими лицами не представлены сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин или если суд признает причины их неявки неуважительными.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет-сайте Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан.
Суд, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело без участия указанных лиц.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).
В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При этом, само по себе отсутствие договора на оказание услуг не является основанием для освобождения регионального оператора от оказания соответствующих услуг в соответствии с типовым договором и соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, так же как и для освобождения потребителей от оплаты таких услуг, поскольку пунктами 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
ООО РО «Эко-Сити» с ДД.ММ.ГГГГ является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами N 3/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан. Истец заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками на территории зоны N 4 Республики Башкортостан, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации N 1156 от ДД.ММ.ГГГГ
ООО РО «Эко-Сити» в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 разместило на своем официальном сайте в сети интернет предложение о заключении договоров на обращение с твердыми коммунальными отходами и проект типового договора. Соответствующая информация размещена региональным оператором в газете "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком надлежащим образом не исполнялась, размер задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 7037,46 руб.
Руководствуясь статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 426, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, требованиями Федерального закона "Об отходах производства и потребления", положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1165, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установив факт заключения с ответчиками типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с п. 8 (17) Правил, учитывая, что доказательств оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в полном объеме ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в заявленном размере, а также неустойки.
Мотивы, по которым суд пришёл к выводу об удовлетворении требований истца, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части судебного решения, и считать их неправильными у апелляционного суда оснований не имеется.
Доводы апеллянта о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ) (пункт 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны, при этом такое заявление должно быть сделано при рассмотрении дела судом первой инстанции, в суде апелляционной инстанции заявление о применении срока исковой давности может быть сделано только в случае, если суд апелляционной инстанции перейдет к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Из материалов дела следует, что в суде первой инстанции ответчик о применении срока исковой давности не заявлял, при рассмотрении дела присутствовал, давал пояснения и возражения по делу. Впервые в настоящем деле заявление о пропуске истцом срока исковой давности сделано в апелляционной жалобе. К рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции суд апелляционной инстанции не переходил. Оснований для такого перехода не имелось.
Судом также отклоняются доводы ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его доме из троих зарегистрированных проживали только двое, так как его сын ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и проживал в общежитии Аксеновского агропромышленного колледжа, а в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ был призван и проходил срочную службу в рядах Российской Армии.
Согласно пункту 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В силу пункта 148(36) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пункт 56(2) Правил предусматривает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 148(44) Правил N 354 перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Миякинский сельсовет МР <адрес> РБ, следует, что по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрированы три человека: ФИО1, ФИО4, ФИО5
На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ Аксеновский агропромышленный колледж, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление за коммунальную услугу производилось из расчета на два человека.
Согласно пункту 91 Правил Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Однако, ФИО1 с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги не обращался, доказательств не предоставлял.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального закона не установлено.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что обжалуемое решение, принятое в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья: Л.И. Гареева