Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2023 ~ М-148/2023 от 13.04.2023

Дело №2-194/2023

УИД 10RS0003-01-2023-000331-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года                                                                                       г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерёминой И.В. к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Истец обратилась в Кемский городской суд Республики Карелия с иском к ответчику по тем основаниям, что постановлением главы самоуправления города Кеми и района от 06.08.2001 № 426 ей был предоставлен земельный участок под огороды в районе <адрес> площадью 184 кв.м. На основании данного постановления, 26.08.2001 между администрацией г. Кеми и района и истцом заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения сроком на 10 лет. 22.09.2006 администрацией самоуправления г. Кеми и района ей выдано разрешение №4Б на строительство бани на земельном участке, предоставленном постановлением № 426 от 06.08.2001. Строительство бани осуществлялось истцом в 2006 году своими силами и за свой счет. С 2006 года по настоящее время истец использует баню для личных нужд, несет бремя её содержания, поддерживает в надлежащем состоянии, производит при необходимости ремонт, изготовлен технический паспорт на баню, в 2018 году баня подключена к электричеству. В феврале 2023 года истец обратилась в МФЦ по вопросу регистрации права собственности на баню, где ей пояснили, что регистрация права собственности без обращения в суд невозможна. Полагает, что основания для признания за истцом права собственности на указанную выше баню имеются. Баня не является самовольной постройкой, возведена на основании разрешения администрации №4Б от 22.09.2006. С момента постройки бани до настоящего времени никаких притязаний в отношении бани от третьих лиц, ответчика, не имелось.

По изложенным в иске обстоятельствам, истец просит признать за ней право собственности на баню, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер 2951, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 13,2 кв.м., площадь по наружному обмеру 18 кв.м.

Определением суда от 17.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Публично-правовая компания «Роскадастр».

В судебном заседании истец Ерёмина И.В. настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что договор аренды продолжает действовать, она ежегодно оплачивает арендую плату.

Администрация Кемского муниципального района Республики Карелия своего представителя в суд не направила, уведомлена судом надлежащим образом. В представленном отзыве глава администрации Кемского муниципального района Республики Карелия Долинина С.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение оставила на усмотрение суда. Также представила информацию в отношении спорного объекта недвижимости. Так согласно карте градостроительного зонирования территории г. Кемь, входящей в состав Правил землепользования и застройки Кемского городского поселения, утвержденных решением Совета Кемского городского поселения от 26 апреля 2013 года № 38-2/216, земельный участок под построенной баней расположен в территориальной зоне Ж(РЗ) - Жилая зона в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности. Согласно техническому паспорту на здание построенная баня отвечает признакам недвижимого имущества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ППК «Роскадастр» (правопреемник филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Карелия) в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве представитель филиала ППК «Роскадастр» по Республике Карелия по доверенности – Денисова И.А., ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, пояснила, что в настоящее время объект с характеристиками, указанными в иске – баня, расположенная по адресу: <адрес> инвентарный номер 2951, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 13,2 кв.м., площадь по наружному обмеру – 18 кв.м. в ЕГРН отсутствует. Документов, направленных на осуществление государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости, в орган регистрации прав не поступало, государственный кадастровый учет объекта не осуществлен, объект недвижимости не возник.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавших на период возникновения правоотношений) самовольной постройкой признавались жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Судом установлено, что Ерёминой И.В. на основании постановления главы самоуправления города и района от 06.08.2001 №426 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельные участки под огороды общей площадью 936 кв.м., из них: 752 кв.м. <адрес> и 184 кв.м. на <адрес> под кусты, без права разработки под пашню.

На основании данного постановления 26.08.2001 между администрацией г. Кеми (арендодатель) и Ерёминой И.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 936 кв.м. для огорода <адрес> – 752 кв.м. и на <адрес> под кусты, без прав разработки под пашню – 184 кв.м., сроком на 10 лет.

22.09.2006 Ерёминой И.В. администрацией самоуправления г. Кеми и района дано разрешение №4Б на строительство бани на земельном участке, площадью 200 кв.м., предоставленном постановлением №426 от 06.08.2001 по адресу: <адрес>, общей площадью 15 кв.м., сроком до 22.09.2007.

Как усматривается из технического паспорта на здание бани в районе <адрес>, инвентарный №2951, баня 2006 года постройки имеет общую площадь 12 кв.м.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным признать за истцом право собственности на баню, инвентарный номер 2951, расположенную по адресу: <адрес> поскольку баня была построена на земельном участке находившемся в пользовании истца на праве аренды и предполагающему возведение на нем строений. На строительство бани органами местного самоуправления было выдано разрешение на строительство, на строение бани выдан технический паспорт свидетельствующий о соответствии строения строительным нормам и правилам.

Действующий в настоящее время Правила землепользования и застройки Кемского городского поселения относят земельный участок на котором расположена баня    к территориальной зоне Ж(РЗ)-жилая зона в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности, которая предполагает возведение в границах этой территориальной зоны возведение традиционных или типологических хозяйственных построек, к которым относятся и бани.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Признание судом права собственности истца на баню, инвентарный номер 2951, расположенную по адресу: <адрес>, является основанием для регистрации права собственности истца на спорный объект недвижимости.

Дополнительного указания в решении о том, что решение суда является основанием для регистрации права собственности истца не требуется.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах

Пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Однако, в соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», по смыслу статьи 98 судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Если рассмотрение дел направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Администрация Кемского муниципального района Республики Карелия, не претендовала на спорную баню, прав и законных интересов истца не нарушала. Участие названного ответчика в деле носит формальный (технический) характер, материально-правового спора между истцом и ответчиком не имеется.

В связи с изложенным суд полагает, что ответчик не может быть обязан к выплате государственной пошлины оплаченной истцом при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Ерёминой И.В. (ИНН <данные изъяты>) право собственности на баню, инвентарный номер 2951, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                           А.Н. Хольшев

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

составлено 26 мая 2023 г.