Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1673/2020 ~ М-1464/2020 от 09.07.2020

К делу №2-1673/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Темрюк                        16 октября 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес> к Васильевой В.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

РМУП«Тепловые сети» <адрес>обратилось в суд с иском к Васильевой В.Н.о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию в сумме 83 316 руб. 28 коп., пени 16 719 руб. 86 коп., всего 100 036 руб. 13 коп.,а такжерасходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 201 руб.

Свои требования истец обосновал тем, что РМУП «Тепловые сети», как теплоснабжающая организация оказывает Васильевой В.Н., как потребителю, услуги по теплоснабжению. Потребитель обязан своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию. Ответчик услугами теплоснабжения пользовался на протяжении всего периода времени, однако оплату не произвел в полном размере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила за отпущенную тепловую энергию в сумме 83 316 руб. 28 коп., пени 16 719 руб. 86 коп., всего 100 036 руб. 13 коп. На момент обращения в суд, задолженность по оплате за поставленную тепловую энергию не погашена. Период задолженности — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 12.11.2019г. ответчику направлена претензия, однако задолженность не оплачена. ДД.ММ.ГГГГ РМУП «Тепловые сети» обратилась в Мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Васильевой В.Н. за потребленную тепловую энергию в сумме 100 036 руб. 13 коп. Однако, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с получением возражений от должника в 10-дневный срок, относительно исполнения судебного приказа. Васильева В.Н., ссылаясь на несогласие с заявленными требованиями, не оплачивает за потребленную тепловую энергию. Тем не менее, расторжение договора и проведение работ по установке автономного отопления являются в данном случае производными действиями, которым должна предшествовать процедура согласования переустройства жилого помещения, которая ответчиком не соблюдена.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Васильева В.Н., представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласились, считая их незаконными, необоснованными не подлежащими удовлетворению.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения <адрес> в суд не явился, от представителя по доверенности Вишняковой Т.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение вынести на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Васильева В.Н. является собственником <адрес> на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2013 году в квартире было установлено индивидуальное отопления в соответствии с проектной №

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и Васильевой В.Н. заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения №.

Так же 26.09.2013г. истец заключила договор с ОАО «<адрес>газ» о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования №. В приложении № к указанному договору содержится перечень газового оборудования в <адрес>, принадлежащей Васильевой В.Н., в числе которого указана газовая колонка ВПГ, осуществляющая подачу горячей воды и отопительный прибор №, осуществляющий отопление квартиры.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленных работниками РМУП «Тепловые сети» следует, что в <адрес>, принадлежащейВасильевой В.Н. потребитель действительно отключен от центральной системы теплоснабжения и горячего водоснабжения. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, установлено, что в указанной квартире горячее водоснабжение осуществляется от индивидуального котла на газе.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42. 1, 42. 2, 43 и 54 настоящих Правил.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер Платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3.3 и 3.4 приложения N2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показателей коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу поправки принятые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме" в целях исполнения предписаний Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N46- П.

Правительство РФ изменило правила расчета платы за отопление в многоквартирном доме в том числе для владельцев квартир с индивидуальным отоплением.

Так, теперь владельцы квартир с индивидуальным отоплением будут платить за тепло так: отдельно - за свои квадратные метры в индивидуальном порядке, и отдельно - за то тепло, которым обогревается исключительно общедомовое имущество в многоквартирном доме, пропорционально своей доле в общем имуществе многоквартирного дома. Формула, по которой для них рассчитывается платежка за "общедомовое" тепло, прямо предусматривает, что если в помещении не предусмотрено приборов отопления, или согласно законно утвержденной схемы теплоснабжения используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, то объем тепла, потребленный этим помещением от общедомовой отопительной системы, равен нулю.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Оно проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет, в частности, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме,     а если

переустройство помещения в многоквартирном доме невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном    доме    на такое переустройство помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 ЖК РФ (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Соответственно, статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В частности, отказ допускается в случае несоответствия проекта переустройства перепланировки требованиям законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В силу ч. 2 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства помещения в многоквартирном доме должносодержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемогопомещения в многоквартирном доме.

Однако, переустройство помещения в части отопления имеет явную специфику. Ведь система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в п. 4.2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N46-П, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Суд полагает, что произведённое отключение квартиры от централизованной системы теплоснабжения и установление индивидуального отопления соответствует строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, поскольку в соответствии с договором поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения оборудование для отопления жилого помещения принято в эксплуатацию ООО «Газпром газораспределение Краснодар» и эксплуатируется несколько лет.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Так же в ст. 540 ГК РФ сказано, что такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии со ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 425 ГК договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств, в данном случае со стороны РМУП «Тепловые сети» это выражается в прекращении поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения в принадлежащую Васильевой В.Н. на праве собственности квартиру, а в свою очередь со стороны Васильевой В.Н. прекращение оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение, которую истец прекратил поставлять.

В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время квартира не обеспечивается тепловой энергией за счет централизованной системы отопления. Каких-либо договоров с РМУП «Тепловые сети» <адрес> на поставку тепловой энергии в <адрес> с момента отключения от централизованной системы отопления и до настоящего времени ответчицей заключено не было.

В связи с чем суд полагает, что у РМУП «Тепловые сети» отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг.

Кроме того, в действиях РМУП «Тепловые сети» усматривается явное злоупотребление правом, а именно то, что ответчику был выставлен счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно которому начислено за услугу по отоплению за период с октября 2015 года по октябрь 2019 года, однако в указанный период ответчику не направлялись уведомления (квитанции) о необходимости произвести оплату за отопление.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания задолженности, поскольку истец знал о ситуации, что <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес> с 2013 года оснащена автономным отоплением, подписывает акты демонтажа и опломбирования центральной отопительной системы, и в течение нескольких лет не начисляет оплату за теплоснабжение и горячую воду, а потом обращается в суд за взысканием оплаты за коммунальные услуги, которые в <адрес> не поставлялись.В действиях истца имеются заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав с намерением причинить вред ответчику.

Так же истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании задолженности за отопление исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что истец не знал о нарушении своего права и не мог обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав в установленный законом срок.

Кроме того, в материалах дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ отсутствуют доказательства, подтверждающие своевременное направление ответчику претензии, что подтверждает то обстоятельство, что ответчик узнал о наличии задолженности только в 2020 году, получив судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес> к Васильевой В.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 22 октября 2020 года.