Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2021 от 04.02.2021

РЕШЕНИЕ

г.Самара 23 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Хохрина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-103/2021 по жалобе Зубарева Владимира Юрьевича на постановление инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 21.01.2021 и решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 21.01.2021, собственник транспортного средства марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак А007УТ 63, Зубарев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Зубарев В.Ю. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. от 21.01.2021 указанное выше постановление оставлено без изменения, а жалоба –без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением, Зубарев В.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на их незаконность, указав, что на фотоматериале в момент фиксации административного правонарушения, изображено два транспортных средства, в связи с чем не представляется возможным установить, какое именно транспортное средство двигалось с превышением установленной скорости.

Зубарев В.Ю. в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, в судебное заседание не явился, представил административный материал, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, фотоматериалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с п. 10.2 ПДД РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Принимая решение по делу, судья обосновано исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации.

Должностным лицом установлено, что 01.01.2021 в 07 час. 03 мин. по адресу: Самарская область А/Д М5"УРАЛ", ОТ КМ 966+870 ДО КМ 971+530, г. Жигулевск, водитель, управляя транспортным средством марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак № собственником которого является Зубарев В.Ю., в нарушение требования пункта 10.2 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 56 км/ч, двигаясь со скоростью 116 км/ч при разрешенной 60 км/ч.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Автодория, которое имеет действительную поверку до 15.07.2021 и было установлено на А/Д М5 "УРАЛ", ОТ КМ 966+870 ДО КМ 971+530, г. Жигулевск.

Ссылка Зубарева В.Ю. в жалобе на то, что невозможно установить, какой из двух автомобилей, зафиксированных в кадре, двигался с превышением скоростного режима, не обоснована.

Согласно п. 2.2. руководства по эксплуатации фоторадарный передвижной комплекс Автодория осуществляет автоматическое фотографирование транспортного средства, превысившего установленный порог скорости. Значение зафиксированной скорости гарантировано принадлежит транспортному средству, расположенному в кадре. Фиксация скоростного режима автомобилей с помощью передвижного комплекса происходит либо в попутном направлении, либо во встречном направлении.

Также в силу п. 5.2 руководства по эксплуатации комплекс может контролировать не более двух полос движения в одном направлении.

На фотографии зафиксирован автомобиль, движущийся в зоне контроля в заданном направлении с превышением скоростного режима, с распознанным государственным регистрационный знаком, собственником которого является Зубарев В.Ю.

В такой ситуации тот факт, что в параллельном направлении для движения автомобиля Зубарева В.Ю., запечатлена часть другого транспортного средства, не может быть достаточным основанием для признания данного доказательства недостоверным.

Наличие на фотографии двух транспортных средств не является доказательством того, что фотофиксация произведена не при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении. Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, основания сомневаться в достоверности представленных фотоматериалов у суда отсутствуют.

Собственником транспортного средства марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак №, является Зубарев В.Ю., что не оспаривается заявителем в жалобе.

При вынесении ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области постановления о назначении Зубареву В.Ю. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, установлены верно.

Вынесенные должностными лицами постановление и решение отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что скорость движения автомобиля измерялась именно специальным техническим средством Автодория, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием установленной скорости автомобиля, государственного регистрационного знака и места нарушения.

Скорость автомобиля была замерена надлежащими техническими средствами измерения, которые соответствуют техническим условиям, признаны годными к эксплуатации, допущены к применению и поверены в установленном законом порядке.

Изложенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами фиксации административного правонарушения, представленными ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание Зубареву В.Ю. назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, не являющейся альтернативной, и оснований для его снижения не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 21.01.2021 и решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зубарева Владимира Юрьевича – оставить без изменения, а жалобу Зубарева В.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья              /подпись/     Т.А.Хохрина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>