Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2523/2023 ~ М-1858/2023 от 25.05.2023

    Дело № 2-2523/2023                                                                                  Копия.

    УИД: 59RS0001-01-2023-002282-82

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

            город Пермь                                                                       11 июля 2023 года

                Дзержинский районный суд г. Перми в составе

            председательствующего судьи Желудковой С.А.,

            при секретаре судебного заседания Гимазиевой А.И.,

            с участием представителя истца Сидоровой Н.С., действующей на основании доверенности,

                рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» к Кулакову Олегу Валентиновичу о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, взыскании суммы задолженности по оплате фактически понесенных расходов, судебных расходов,

    установил:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с исковым заявлением к Кулакову О.В. о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по Адрес, к сетям газораспределения в рамках догазификации № ПФ/№/№ от Дата, взыскании с ФИО1 задолженности по оплате фактически понесенных расходов в размере 29 912,39 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 549 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО1 заключен договор № ПФ/№/№ от Дата о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазафикации, где исполнитель взял на себя обязательство по осуществлению подключения (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: Адрес, к сети газораспределения, а заявитель обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сети газопотребления в границах своего земельного участка. АО «Газпром газораспределение Пермь» как специализированная организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им правил № и наличии технической возможности.

Согласно п. 2 договора подключение (технологическое присоединение) домовладение заявителя к сети газораспределения осуществляется в соответствии с техническими условиями № от Дата, являющимися приложением к договору. Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) составляет один год с момента заключения договора. Согласно п. 33 договора договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора (п. 49 Правил №). Дата поступил подписанный экземпляр договора, о чем имеется отметка заявителя на последнем листе договора. Таким образом, срок исполнения обязательств по договору наступает Дата.

Между тем, Дата заявитель направил в адрес исполнителя заявление (от Дата № ПФ-2186) о расторжении договора. Исполнителем был подготовлен проект соглашения и направлен заявителю. Обратно подписанный экземпляр соглашения о расторжении не возвращался. В целях реализации договора исполнитель понес расходов на выполнение предпроектных работ: подготовка схемы трассы газопровода; геодезические работы; нанесение на план контуров ситуации и рельефа границ земельного участка; прохождение согласования материалов геодезических измерений на земельный участок под строительство газопровода в размере 29 912,39 рублей.

Поскольку сторонами акт законченного строительством объекта и акт о подключении не будет подписан в связи с поступлением уведомления заявителя об одностороннем отказе от исполнения договора, обязательства считаются прекратившимися с момента поступления указанного уведомления.

Обществом Дата в адрес ответчика направлялась претензия, которой предлагалось (в целях соблюдения письменной формы расторжения договора и порядка возмещения фактически понесенных расходов) подписать соглашение о расторжении договора и оплате фактически понесенных расходов исполнителем. Претензия получена ответчиком Дата. Указанная претензия осталась без ответа.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом по последнему известному месту жительства – месту регистрации, о чем в материалах дела имеется судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенное за истечением срока хранения.

            С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 20, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

            Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

            Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что АО «Газпром распределение Пермь» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

С 18.10.2021 года действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547.

Данным постановлением определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

В соответствии с п. 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 9 указанных правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (п. 6 Правил № 1547), на основании технических условий о подключении (технологического присоединения) к сетям газораспределения, подтверждающие техническую возможность подключения объекта (п. 42 указанных правил).

Исходя из п. 3 указанных Правил подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № (далее - акт о подключении).

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Пермь» как специализированная организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличия технической возможности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что Дата между АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор № ПФ/№/№ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенного по Адрес, к сетям газораспределения в рамках догазификации.

В соответствии с условиями договора АО «Газпром газораспределение Пермь» приняло на себя обязательство по осуществлению подключения (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанной с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Согласно п. 3 договора № ПФ/№/№ от Дата срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 365 дней со дня заключения договора.

Таким образом, срок исполнения обязательств по договору наступает Дата.

Дата от ФИО1 поступило заявление о расторжении договора № ПФ/№/№.

Согласно п. 30 указанного договора настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, по решению суда либо в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2).

Согласно положениям п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Истцом 02.03.2023 в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора № ПФ/№/№ от Дата о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с расчетом фактически понесенных расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению к указанному договору на сумму 29 912,39 рублей.

Указанная сообщение ФИО1 оставлено без ответа. Соглашение о расторжении договора в адрес истца не поступало.

Истцом 04.04.2023 в адрес ответчика направлена претензия и соглашение о расторжении договора № ПФ/№/№ от Дата о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с расчетом фактически понесенных расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению к указанному договору на сумму 29 912,39 рублей.

Указанная претензия ФИО1 оставлена без ответа. Соглашение о расторжении договора в адрес истца не поступало. Сумму убытков, подлежащую взысканию, ответчик не оспаривал.

Проанализировав представленные доказательства, исходя из вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку факт одностороннего отказа ответчиком ФИО1 от договора о подключении (технологическом присоединении) индивидуального жилого Адрес к сети газораспределения № ПФ/№/№ от Дата нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, то указанные обстоятельства являются основанием для его расторжения.

Поскольку заключенный между сторонами договор расторгнут в судебном порядке по требованию АО «Газпром газораспределение Пермь», суд приходит к выводу, что АО «Газпром газораспределение Пермь» вправе требовать с ФИО1 полной суммы фактически понесенных обществом расходов.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерацией лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Право исполнителя потребовать от заказчика возмещения фактически понесенных расходов, связанных с его исполнением, в связи с реализацией заказчиком права на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг, предусмотрен пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также гарантирован статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что для выполнения условий договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: Адрес, исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» по договору с АО «Ростехинвентаризация - ФБТИ» проведены проектные работы: схема трассы (стоимость выполненных работ 11 992,15 рублей), геодезические измерения (стоимость выполненных работ 9 717,46 рублей), нанесение на план контуров ситуации и рельефа границ земельного участка, внесенных в ЕГРН (стоимость выполненных работ 4 275,88 рублей), согласование материалов геодезических измерений на земельный участок под строительство газопроводов (стоимость выполненных работ 3 926,90 рублей).

В подтверждение несения расходов представлены следующие документы: акт № от Дата с приложением, акт № от Дата с приложением, счетами-фактурами

При таких обстоятельствах, учитывая существенное нарушение условий договора со стороны ФИО1 и в связи с расторжением договора, расходы АО «Газпром газораспределение Пермь» в размере 29 912,39 рублей подлежат возмещению ответчиком, как стороной, отказавшейся от исполнения договора в одностороннем порядке.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина уплачена в размере 6 549 рублей по платежному поручению № от Дата в соответствии с п.п. 1 и п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» удовлетворены полностью, то расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 614058, Адрес, .../№/№ от Дата, заключенного между акционерным обществом «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, ИНН ... в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (ИНН ...) фактически понесенные затраты в размере 29 912,39 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 549 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

...

Судья                                      С.А.Желудкова