Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-897/2022 ~ М-677/2022 от 16.06.2022

18RS0027-01-2022-001191-76 Дело № 2-897/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года                                 с. Вавож УР

    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Торхова С.Н.,

    при помощнике судьи Бурковой О.В.,

    с участием ст. помощника прокурора Вавожского района Тимкиной Л.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вавожская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по обеспечению выполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, выделении денежных средств на финансирование мероприятий по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов в МБОУ «Вавожская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Вавожского района Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вавожская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по обеспечению выполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, выделении денежных средств на указанные мероприятия. В обоснование иска указано, что прокуратурой Вавожского района в рамках осуществления надзорных мероприятий деятельности МБОУ «Вавожская СОШ» выявлены нарушения законодательства об образовании и о социальной защите инвалидов.

    Конституцией Российской Федерации гражданам гарантировано право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

    В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273-ФЗ) общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

    Прокуратурой района установлено, что в МБОУ «Вавожская СОШ» в нарушение требований действующего законодательства не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно в них отсутствуют: информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, кнопка для вызова персонала на главном входе.

    С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес руководителя образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

    Вместе с тем нарушения, указанные в представлении не устранены, информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля не смонтировано в связи с отсутствием финансирования.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

    В соответствии с Уставом образовательного учреждения учредителем образовательной организации является муниципальное образование «Вавожский район».

    Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Вавожский район» в соответствии с Уставом муниципального образования «Вавожский район» осуществляет Администрация муниципального образования «Вавожский район», далее именуемая Учредитель Учреждения.

    Правопреемником Учредителя Учреждения в настоящее время является Администрация МО «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики».

    Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе в судебном порядке защищать права и законные интересы неопределенного круга лиц.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», истец просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вавожская средняя общеобразовательная школа», Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» обязанность обеспечить выполнение требований законодательства о защите прав инвалидов.

    Старший помощник прокурора Тимкина Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

    Представители Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики», МБОУ «Вавожская СОШ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили суду заявления о признании исковых требований прокурора Вавожского района, просили суд принять признание иска ответчиками. В заявлениях указано, что последствия признания иска ответчикам понятны.

    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителей ответчиков.

    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Признание ответчиками исковых требований прокурора Вавожского района УР приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчикам понятны, что следует из их заявлений.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется.

    Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, что означает удовлетворение исковых требований без оценки обстоятельств дела по существу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Вавожского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вавожская средняя общеобразовательная школа» (ИНН ***), Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» (ИНН ***, ОГРН ***) о возложении обязанности обеспечить выполнение требований законодательства о защите прав инвалидов, удовлетворить.

    Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вавожская средняя общеобразовательная школа» обязанность по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов путем установки кнопки для вызова персонала на главном входе, установки информирующей тактильной таблички для людей с нарушениями зрения и использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом в здание, а также в самом здании в срок до 31.12.2023 года.

    Обязать Администрацию Муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» обеспечить финансирование мероприятий по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Вавожская средняя общеобразовательная школа».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

    Судья                     С.Н. Торхов