Дело № 12-364/2022
УИД № 21RS0023-01-2022-002879-96
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
29 июня 2022 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по жалобе
Леобокиной И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ годаЛеобокина И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. за то, что онаДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час. 23 мин. по 16 час. 46 мин., являясь собственником (владельцем) транспортного средства, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществила уплату за размещение транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знакК №, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18 декабря 2017 года № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушил пункт 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 года № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары».
Не согласившись с данным постановлением, Леобокина И.М. обжаловала его в суд, обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене по причине того, что вмененное нарушение совершено впервые и является малозначительным.
Заявитель Леобокина И.М., извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, не просила об отложении рассмотрения дела, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу жалобы.
Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Князева М.А. в удовлетворении жалобы заявителя просил отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из постановления № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ годаЛеобокина И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. за то, что онаДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час. 23 мин. по 16 час. 46 мин., являясь собственником (владельцем) транспортного средства, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществила уплату за размещение транспортного средства МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знакК №, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18 декабря 2017 года № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушил пункт 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 года № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары».
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
На территории г. Чебоксары предусмотрены платные парковочные места и порядок их использования в соответствии с:
- постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 1 июля 2014 года N 2240 (ред. от 30 июня 2020 года) "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары";
- постановлением администрации г. Чебоксары от 11 мая 2017 года N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". Согласно п. 2.6 плата за пользование на платной основе парковками (парковочным местом) взимается за час - за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более определенного в постановлении времени), плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше пятнадцати минут следующего часа, если иное не предусмотрено Перечнем мест размещения парковок (парковочных мест) на платной парковке, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары;
- постановлением администрации г. Чебоксары от 18 декабря 2017 года N 2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары" (на дату ДД.ММ.ГГГГ в указанном Перечне указана платная парковка, расположеннаяу <адрес>, четная сторона, с установлением времени работы парковки:ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут).
Из представленного административной комиссией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификаторC20-075, имеющего функции фотосъемки, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час. 23 мин. по 16 час. 46 мин., собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знакК № 21Леобокина И.М., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> не осуществила уплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18 декабря 2017 года № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе.
Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, собственником (владельцем) транспортного средстваМИЦУБИСИ <данные изъяты>, государственный регистрационный знакК №, является Леобокина И.М.
Оплата за парковку не осуществлялась.
Приведенные Леобокина И.М. в жалобе доводы не являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу по следующим основаниям.
Судом установлено, что Леобокина И.М. является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
При таком положении, у Леобокиной И.М. возникла обязанность по внесению платы за пользование муниципальной парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Таким образом, в постановлении № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности Леобокиной И.М. и её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.
Иных аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку вина Леобокиной И.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.
Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность по делу при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, суд считает постановление №городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Леобокиной И.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», к наказанию в виде штрафа, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.
Срок на подачу жалобы не пропущен.
Руководствуясь ст. 30.3 - 30.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Леобокиной И.М. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд <адрес>.
Председательствующий Е.А. Малыгин