УИД 59RS0001-01-2022-000456-15 КОПИЯ
Дело № 2-1418/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца по первоначальному иску – ФИО7, представителя ответчика по первоначальному иску – ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении помещения в перепланированном виде и по встречному иску администрации Дзержинского района г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении помещения расположенного по адресу: Адрес (кадастровый №), в перепланированном состоянии в соответствии с проектом № от Дата, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником указанного выше жилого помещения. Предыдущим собственником была осуществлена перепланировка квартиры: демонтаж перегородок (помещения 1-7), монтаж перегородок (помещение 3), установка нового сантехнического оборудования (помещение 3) с устройством узла гидроизоляции. Существующие стояки не затрагиваются, переносу не подлежат. При производстве перепланировки несущие стены не нарушены. Перепланировка квартиры не нарушила устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, перепланировка фактически выполнена и подтверждена проектом № перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: Адрес, разработанного МП «БТИ» Адрес.
В порядке ст. 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации администрация Дзержинского района г. Перми предъявила встречное исковое заявление к ФИО1 о возложении обязанности по приведению помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортном домовладения по состоянию на Дата в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки неисполнения решения суда, начиная с 91 дня после вступления его в законную силу до фактического исполнения решения суда.
Заявленные требования мотивированы тем, что Дата в адрес администрации района поступило письмо Инспекции государственного жилищного надзора Адрес № о рассмотрении обращения гражданина ФИО4 по вопросу об использовании помещений Адрес многоквартирном доме №11 по ул. Крисанова г. Перми не по назначению. В соответствии с выпиской из ЕГРН от Дата жилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410030:430 принадлежит на праве собственности ФИО1 Дата в ходе выездной внеплановой проверки, на основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора Адрес от Дата №, Инспекцией было установлено, что в указанном жилом помещении проведена самовольная перепланировка и переустройство. В адрес собственника спорного жилого помещения направлено уведомление от Дата о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до Дата. Однако в адрес администрации района какого-либо ответа не поступило. Ответчик в администрацию района до начала строительно-монтажных работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения не обращалась, а также не обращалась с заявлением о согласовании произведенных работ. Дата ФИО1 обратилась в администрацию района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения после выполнения строительно-монтажных работ, в связи с чем решением главы администрации Дзержинского района г. Перми от Дата ФИО1 было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: Адрес53.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным выше доводам, возражая против удовлетворения встречных исковых требовании.
Представитель ответчика по первоначальному иску против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал, на удовлетворении своих требований настаивал по доводам встречного искового заявления.
Истец по первоначальному иску ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО1 с Дата.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на Дата ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», указанная квартира состоит из 7 помещений: жилых комнат площадью 11 кв.м и 14,3 кв.м, кухни, ванной, туалета, коридора, шкафа. Общая площадь квартиры – 39 кв.м, жилая площадь – 25,3 кв.м, площадь вспомогательных помещений – 13,7 кв.м.
До приобретения ФИО5 права собственности на спорное жилое помещение в нем была сделана перепланировка, а именно: проведен демонтаж перегородок между помещениями № №, 2, 3, 4, 5, 6 и 7; монтаж перегородки между помещениями № и №, 6; установлено новое сантехническое оборудование (помещение 3) с устройством узла гидроизоляции.
Согласно выписке из ЕГРН общая площадь Адрес до перепланировки составляла 39 кв.м, в том числе жилая площадь 25,3 кв.м, вспомогательная площадь 13,7 кв.м; общая площадь квартиры после перепланировки составила 39,6 кв.м, в том числе жилая площадь 26,4 кв.м, вспомогательная площадь 13,2 кв.м.
На основании обращения от Дата об использовании помещений Адрес многоквартирном жилом Адрес, Инспекцией государственного жилищного надзора Адрес проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения ФИО1 обязательных требований к перепланировке и переустройству жилого помещения.
В ходе данной проверки выявлены нарушения обязательных требований к перепланировке и переустройству помещений, составлен акт № 4469, из которого следует, что в квартире № 53 выполнена перепланировка: демонтированы перегородки между помещениями № № 1, 2, 3, 4, 7, 5, 6 (по плану технического паспорта) и установлена новая перегородка между помещением №4 и №5,6 (ванная комната стала совмещенной); помещение квартиры сдается в аренду Студии растяжки и фитнеса.
Дата в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние с соблюдением требований действующего законодательства в срок до Дата.
Дата ФИО1 обратилась в администрацию Дзержинского района г. Перми с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в соответствии с проектной документацией.
Дата в согласовании переустройства и перепланировки квартиры ФИО1 отказано.
По проекту № от Дата, выполненному МП «БТИ» Чердынского района СРО «Проектные организации Урала», предусматривается перепланировка и переустройство жилого помещения общей площадью 39 кв.м, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома по Адрес. Архитектурно-планировочным решением предусматривается изменение планировки помещения, не затрагивающее основные несущие конструкции здания. В результате сопоставления предоставленных материалов и материалов обследования выявлено исправное (работоспособное) состояние несущих и ограждающих конструкций. Перепланировка и переустройство помещения не повлияют на схему работы строительных конструкций и не отразятся на их несущей способности. Данные мероприятия не понижают прочностные характеристики надежности и безопасности здания в целом и позволяют его дальнейшую безопасную эксплуатацию и выполнены соответственно требованиям Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.3684-21.
Из частей 1, 2, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения: в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Из представленной истцом проектной документации, составленной МП «БТИ» Чердынского района СРО «Проектные организации Урала», следует, что архитектурно-планировочным решением предусматривается изменение планировки помещения, не затрагивающее основные несущие конструкции здания. В результате сопоставления предоставленных материалов и материалов обследования выявлено исправное (работоспособное) состояние несущих и ограждающих конструкций. Перепланировка и переустройство помещения не повлияют на схему работы строительных конструкций и не отразятся на их несущей способности. Данные мероприятия не понижают прочностные характеристики надежности и безопасности здания в целом и позволяют его дальнейшую безопасную эксплуатацию и выполнены соответственно требованиям Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.3684-21.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности с их пояснениями и фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры по адресу: Адрес (кадастровый №) в перепланированном состоянии в соответствии с проектом № от Дата в перепланированном виде, поскольку проведенные работы не являются реконструкцией, виды работ по перепланировке помещения не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Таким образом, встречные требования о возложении на ФИО1 обязанности привести жилое помещение по адресу: Адрес в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Сохранить помещение, расположенное по адресу: Адрес (кадастровый №), в перепланированном состоянии в соответствии с проектом № от Дата.
Встречный иск администрации Дзержинского района г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Председательствующий подпись Н.В. Смольякова
Копия верна.
Председательствующий Н.В. Смольякова
мотивированное решение составлено 30 июня 2022 года