Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2023 ~ М-249/2023 от 15.03.2023

Копия

Дело № 2-483/2023

32RS0008-01-2023-000330-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково                                                                                                          19 октября 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Гуляевой Л.Г.,

при секретаре                                                                                Сусековой Н.В.,

с участием представителя истца – адвоката                              Лексикова М.А.,

представителя ответчика                                                             Лобещенковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеева А.А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Елисеев А.А. обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении в страховой периодов работы с 20.07.1990 по 20.01.1995 в должности механика-наладчика в Находкинской базе активного морского рыболовства. В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

ОПФР по Брянской области решением от 28 октября 2022 года Елисееву А.А. отказало в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж истца составляет5 лет 3 месяца 6 дней.

В специальный стаж работы истца не были включены периоды: с 20.07.1990 по 20.01.1995 в плавсоставе на судах: БМРТ «18 съезд ВЛКСМ», РТМС «Новоельня», БАТМ «Чепик», «Пащенко», РТМ «Кремень» Находкинской Базы Активного Морского Рыболовства, в должности механика-наладчика, поскольку не представляется возможным подтвердить, что указанные судна не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Представитель истца в суд явился, требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика в суд явился, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом для установления права на досрочное назначение пенсии необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Постановление Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (п.п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г.), а за период работы до 01.01.1992 г. "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г.), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось механикам и их помощникам, главным и старшим механикам плавающего состава морского и речного флота.

Разделом XXVIII "Транспорт (морской и речной флот)" Списка N 2 от 26.01.1991 г., предусмотрены механики и помощники плавающего состава (23003010-23484).

Списком N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "механикам и их помощникам".

Оценка пенсионных прав в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) до 01 января 1992 года может быть произведена по Списку N 2 1956 года, с 01 января 1992 года - в соответствии с условиями, предусмотренными положениями подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом весь период данной работы, как до 01 января 1992 года, так и после указанной даты, может быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 19.06.2023) необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В пункте 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 г. N 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

Исходя из буквального толкования указанных норм, а также положений пункта 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в качестве допустимого доказательства могут приниматься справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 главы 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что работа осуществлялась работником в плавсоставе, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Судом установлено, что Елисеев А.А. 20.07.2020 принят в Находкинскую базу активного морского рыболовства:

с 30.08.1990 слесарем РТМ «18 съезд ВЛКСМ»

с 16 мая 1991 механиком-наладчиком «Новоельня»;

с 17.01.1992 механиком-наладчиком «Чепик»;

с 12.02.1993 механиком-наладчиком «Пащенко»;

с 26.01.1994 механиком-наладчиком « Кремень».

20.01.1995 истец уволен по собственному желанию.

05.08.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

ОПФР по Брянской области от 28 октября 2022 года Елисееву А.А. отказало в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж истца составляет 5 лет 03 месяца 6 дней.

В специальный стаж работы истца не были включены периоды работы    с 20.07.1990 по 20.01.1995 в качестве механика-наладчика в плавсоставе на судах: БМРТ «18 съезд ВЛКСМ», РТМС «Новоельня», БАТМ «Чепик», «Пащенко», РТМ «Кремень» Находкинской Базы Активного Морского Рыболовства, поскольку не представляется возможным подтвердить, что указанное судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, невозможно установить территориальную принадлежность судна, так как не указан порт приписки.

Согласно сообщения Российского морского регистра судоходства от 09.08.2023 года№210-73-170877 в Российском морском регистре судоходства значатся сведения о судах: 18 съезда ВЛКСМ, «Новоельня»; «Чепик»; « Дмитрий Пащенко»; « Кремень», суказанием регистрационного номера и типа судна-« рыболовное».

При этом указано, что данные суда относились к судам флота рыбной промышленности и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно- вспомогательными или разъездными судами. А также судами пригородного и внутригородского сообщения.

Из ответа, предоставленного по запросу суда от 01.06.2023 года №17-2/461 Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения « Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Находка на основании судовых ролей, хранящихся в Филиале ФГБУ « АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Находка за период с 1990 г. по 1995 год Елисеев А.А. значится в составе экипажа БМРТ «18 съезд ВЛКСМ» (судовладелец-ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», РТМС «Новоельня» (судовладелец - ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства»), «БАТМ» Николай Чепик» (судовладелец - ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства»), РТМ «Кремень» (судовладелец- ПАО « Находкинская база активного морского рыболовства»).

                                     БМРТ «18 съезд ВЛКСМ»

15.09.1990 отход из НМПР в Охотоморскую экспедицию-слесарь.

                                     РТМС «Новоельня»

27.05.1991 отход из НМПР в Охотоморскую экспедицию-механик наладчик;

25.06.1992 приход в НМПР из Охотоморской экспедицию-механик наладчик

                                        БАТМ « Николай Чепик»

25.06.1992 приход в НМРП из Охотоморской экспедицию-механик наладчик

                                        РТМ «Кремень»

08.02.1994 отход из НМПР в Охотоморскую экспедицию-механик наладчик;

20.03.1994 приход в НМПР из Охотоморской экспедицию-механик наладчик;

06.04.1994 отход из НМПР в Гавайский подрегион механик наладчик;

05.09.1994 приход в НМПР из Северо-курильской экспедиции механик-наладчик.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной копией судовой роли судна «Кремень» и расчетными ведомостями.

Таки образом в ходе судебного заседания нашел свое документальное подтверждение факт того, что работа осуществлялась Елисеевым А.А. в плавсоставе с указанием его должности, тип судна, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

При этом наименование должности истца в спорный период, подтверждаются записями в трудовой книжки и представленными архивными документами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований и включении в страховой стаж следующих периодов работы: с 20 июля 1990 года по 12.02.1993, с 26.01.1994 по 20.01.1995 в Находкинской базе активного морского рыболовства» на судах флота рыбной промышленности в должности механика наладчика.

Не подлежит включению в страховой стаж периоды работы с 12.02.1993 по 25.01.1994 связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы в плавсоставе на судне «Дмитрия Пащенко».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеева А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области    о включении в стаж периодов работы с 20.07.1990 по 20.01.1995 в должности механика-наладчика в Находкинской базе активного морского рыболовства удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж Елисеева А.А. периоды работы: с 20 июля 1990 года по 12.02.1993, с 26.01.1994 по 20.01.1995 в Находкинской базе активного морского рыболовства» на суда флота рыбной промышленности: БМРТ «18 съезд ВЛКСМ», РТМС «Новоельня», БАТМ «Николай Чепик», РТМ «Кремень» в должности механика наладчика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 г.

Председательствующий                              /подпись/                            Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>