Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2023 ~ М-348/2023 от 25.09.2023

Дело № 2-381/2023

УИД 10RS0003-01-2023-000780-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2023 года                                                                     г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Г.В. к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании договора аренды земельного участка возобновленным,

установил:

      Истец, с учетом уточнения, обратился с названным требованием по тем основаниям, что на основании договора аренды № 30 от 30.05.2014 ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Республика Карелия, гор. Кемь, ул. Шоссе 1 мая сроком на 5 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

По истечение срока действия договора истец продолжает пользоваться земельным участком, который у него не изымался, оплачивает арендную плату. На земельном участке имеется принадлежащий истцу на праве собственности объект.

Полагая, что пользуется земельным участком на законном основании истец обращался в Министерство имущественных и земельных отношений, однако в продлении договора аренды ему было отказано.

Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 02.10.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ППК «Роскадастр».

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель истца Александров О.М., действующий на основании ордера, иск поддержал по основаниям изложенным в нем.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном на иск отзыве, представитель ответчика, требование истца считает обоснованным, указывает, что Министерство является ненадлежащим ответчиком поскольку правоотношения сложились между истцом и администрацией.

Администрация Кемского муниципального района Республики Карелия в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В отзыве представитель ответчика считает администрацию ненадлежащим ответчиком поскольку не обладает правом на предоставление земельных участков.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ППК «Роскадастр» в суд своих представителей на направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы настоящего дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Кемского муниципального района Республики Карелия № от 30.05.2014 «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в аренду» Яковлеву Г.В. в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Республика Карелия, Кемский район, г. Кемь, ул. Шоссе 1 Мая, площадь 700 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для ведения личного подсобного хозяйства.

30.05.2014 года между администрацией Кемского муниципального района Республики Карелия в лице главы администрации Разумейчика Ю.К. и Яковлевым Г.В. был заключен договор аренды земельного участка №30 с кадастровым номером № местоположение: Республика Карелия, Кемский район, г. Кемь, ул. Шоссе 1 Мая, площадь 700 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно разделу 2 договора срок аренды устанавливается на 5 лет по 15.04.2019года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (запись от 19.10.2018 № №) в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости(здание) с кадастровым номером №, назначение-нежилое, площадь. 9.6 кв.м., принадлежащее истцу на праве собственности.

По истечении срока аренды земельного участка истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Карелия которое ответом от 21.11.2019 отказало истцу в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № по тем основаниям, что возведение на земельном участке только вспомогательных объектов не влечет возникновение у истца права на приобретение в аренду земельного участка в исключительном порядке (без торгов) (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Как следует из акта проверки органом муниципального контроля от 27.04.2017 на земельном участке: Республика Карелия, Кемский район, г. Кемь, ул. Шоссе 1 Мая, кадастровый номер № Кемского кадастрового района, расположен сарай, территория участка огорожена металлическим забором, ведутся работы по благоустройству земельного участка, привезен щебень, торф.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно позиции, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 года, положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договорам аренды публичных земельных участков, для заключения которых до 01.03.2015 года (то есть до введения в действие нормы о предоставлении публичных земельных участков в аренду на торгах) не требовалось проведение торгов.

Таким образом, действующими правовыми актами предусмотрена возможность возобновления договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на неопределенный срок в случае, если такой договор заключен не на торгах до 01.03.2015 года и арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя.

Указанной позиции корреспондируют разъяснения, содержащиеся в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно которым договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что договор аренды был заключен 30.05.2014, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым введены нормы об обязательном проведении торгов для заключения договора аренды государственного имущества, земельный участок истцу предоставлялся не на основании аукциона, арендатор продолжает пользоваться земельным участком, построил на нем объект недвижимости и вносит за него арендную плату, что не оспаривается арендодателем, арендодатель не возражает относительно пользования истцом земельным участком, договор может быть продлен на неопределенный срок.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. Суд признает договор аренды земельного участка № 30 от 30.05.2014 заключенный между администрацией Кемского муниципального района Республики Карелия и Яковлевым Г.В. возобновленным на неопределенный срок на прежних условиях.

В соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство осуществляет полномочия по представлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена с 01.01.2016.

Договор аренды земельного участка был заключен Яковлевым Г.В. с администрацией Кемского муниципального района Республики Карелия 30.05.2014года, то есть до наделения Министерства соответствующими полномочиями. Министерство в данном договоре не является правопреемником администрации. Администрация, оставаясь стороной договора, продолжает исполнять договор аренды земельного участка, выставляя платежные документы на оплату аренды, соответственно надлежащим ответчиком по настоящему спору является администрация Кемского муниципального района Республики Карелия. В удовлетворении иска к Министерству имущественных и земельных отношений следует отказать.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взыскать оплаченную истцом при подаче иска государственную пошлину.

      Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично

Признать договор аренды земельного участка № 30 от 30.05.2014 года, заключенный между администрацией Кемского муниципального района Республики Карелия и Яковлевым Г.В. возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок.

В удовлетворении иска к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия-отказать.

Взыскать с администрации Кемского муниципального района Республики Карелия в пользу Яковлева Г.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   А.Н. Хольшев

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

составлено 30 октября 2023 г.