Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-221/2017 от 02.06.2017

         Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2017 года                                                        <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики ФИО1 Гурина О.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя начальника ОИК УВМ МВД по Республике ФИО1 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением заместителя начальника ОИК УВМ МВД по Республике ФИО1 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000,00 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав содержание жалобы и приложенных к ней материалов, считаю, что она подлежит возврату, исходя из следующего.

Согласно сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из дополнительных видов деятельности ИП ФИО1, является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

Как следует из постановления заместителя начальника ОИК УВМ МВД по Республике ФИО1 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования установлен факт неисполнения принимающей стороной ИП ФИО1 обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета по отношению к гражданину Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающего на территории <данные изъяты> на территории складского помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, с последних чисел марта 2017 года без постановки на миграционный учет.

Постановление заместителя начальника ОИК УВМ МВД по Республике ФИО1 ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что ИП ФИО1 согласно п.3 ч.3 ст.20 Федерального закона ФЗ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязано предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. На основании п.37 Приказа Федеральной миграционной службы от 29 августа 2013 года №364 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации» по прибытии иностранного гражданина в организацию, оказывающие гостиничные услуги (за исключением гостиниц), в санаторий, дом отдыха, пансионат, в детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, либо в специальное учреждение для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо в учреждение, исполняющее уголовное или административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 31.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).

Учитывая, что индивидуальный предприниматель ФИО1 обжалует постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, указанная жалоба подлежит возврату.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4. КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя начальника ОИК УВМ МВД по Республике ФИО1 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ возвратить заявителю.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                                   Гурина О.В.