Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2022 (2-1996/2021;) ~ М-2069/2021 от 10.12.2021

Гр.дело №2-256/22г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Можайского городского округа Московской области к Демьяновой Светлане Петровне, Демьянову Кириллу Ивановичу, 3-и лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, о признании постройки самовольной и ее сносе, и встречному иску Демьяновой Светланы Петровны, Демьянова Кирилла Ивановича к Администрации Можайского городского округа Московской области, Министерству жилищной политики Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, -

у с т а н о в и л:

Администрация Можайского ГО МО обратилась в суд с указанным иском к Демьяновым С.П. и К.И., 3-и лица – Управление Росреестра по МО, Минжилполитики МО, обосновывая свои требования тем, что ответчикам на праве собственности, по ? доле каждому, принадлежит квартира <адрес>, расположенная в многоквартирном доме, размещенном на земельном участке неразграниченной государственной собственности, границы которого не установлены. При обследовании данной квартиры истцом установлено, что собственниками произведена реконструкция путем возведения пристройки без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, после уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства, истец просит суд признать реконструкцию многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, в виде возведенной пристройки, примыкающей к зданию при входе в помещение – квартиру № самовольной, и обязать ответчиков за их счет привести данное здание в первоначальный вид, путем демонтажа данной пристройки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Будучи несогласными с первоначальным иском, ответчики, Демьянова С.П. и Демьянов К.И., обратились в суд со встречным иском к администрации Можайского ГО МО, Минжилполитики МО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указывая, что им на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежит квартира <адрес>, в которой были произведены - перепланировка: переоборудование чердачного пространства в мансардный этаж; - реконструкция лит.А: помещений № площадью 5,2 кв.м и № площадью 2,1 кв.м, и утеплению и обшивке входного крыльца, в результате которых площадь указанных помещений увеличилась с 7,3 кв.м до 17 кв.м. Общим собранием собственников жилых помещений в доме указанные перепланировка и реконструкция согласованы, однако, при обращении в администрацию Можайского ГО МО, в согласовании было отказано, в связи с чем, Демьяновы С.П. и К.И. просят суд признать за ними право собственности, по ? доле за каждым, на пристройку общей площадью 17 кв.м к жилому помещению с инв.номером №, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Истец, администрация Можайского ГО МО, своего представителя в суд не направил, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении уточненного первоначального иска, встречный иск не признал.

Ответчики, Демьяновы С.П. и К.И., и их представитель, адвокат Яковлева Т.Г., в суд не явились, представитель ответчиков в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении встречного иска, уточненный первоначальный иск не признал.

3-и лица, Управление Росреестра по МО и Минжилполитики МО, своих представителей в суд не направили, возражений на уточненный первоначальный и встречный иски суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд считает, уточненный первоначальный иск не подлежит удовлетворению, а встречный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Демьянов К.И. и Демьянова С.П. на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками, по ? доле каждый, квартиры <адрес>, общей площадью 144,4 кв.м, с кадастровым номером №, государственная регистрация права собственности на которую была произведена за ними Управлением Росреестра по МО ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического паспорта на дом по состоянию на 09.07.1997 года, он состоит из семи квартир, каждая из которых имеет 2 этажа, подвальное и чердачное помещения, и отдельные выходы на прилегающий к дому земельный участок.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в указанном доме, с инвентарным номером № составленного по состоянию на 05.04.2006 года, усматривается наличие на первом этаже двух входов, расположенных с противоположных сторон, из которых вход, расположенный на зафасадной стороне, имел два тамбура (помещения №№6 и 7), площадью 5,2 кв.м и 2,1 кв.м.

Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства от 30.11.2021г., многоквартирный дом <адрес> расположен на земельном участке, относящемся к неразграниченной государственной собственности. Собственниками квартиры № произведена реконструкция путем возведения пристройки без получения необходимого разрешения.

Из представленного ответчикам и технического плана помещения, составленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО5, на первом этаже квартиры с зафасадной стороны помещения №№ и № перепланированы и переустроены в пристройку к дому площадью 17 кв.м, а чердачное помещение – в мансардный этаж.

На общем собрании собственников жилых помещений в доме <адрес>, проведенном ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о согласовании перепланировки и переоборудования жилого помещения квартиры №,

Согласно проекту перепланировки и переоборудования квартиры, выполненному ООО <данные изъяты>» в отношении квартиры <адрес>, произведенные собственниками квартиры переоборудование и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не несут вреда жизни и здоровью людей, не затрагивают интересы третьих лиц и выполнены в соответствии с проектом.

22 октября 2021 года заместитель главы администрации Можайского ГО МО уведомил Демьяновых о принятии Межведомственной комиссией Можайского ГО решения об установлении признаков самовольной постройки и необходимости самостоятельного сноса произведенной пристройки.

24 января 2022 года Демьянов К.И. подал в администрацию Можайского ГО МО заявление о согласовании перепланировки и переоборудования квартиры, в удовлетворении которого письмом от 07.02.2022 года ему было отказано.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).

Учитывая изложенные нормы жилищного законодательства, суд полагает установленным осуществление ответчиками, как собственниками помещения в многоквартирном доме, переустройства и перепланировки принадлежащего им жилого помещения без надлежащего согласования с органом местного самоуправления.

Между тем, в силу положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание согласование Демьяновыми произведенных ими переустройства и перепланировки с остальными собственниками помещений многоквартирного дома, а также заключение специалистов о том, что переоборудование и перепланировка квартиры <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не несут вреда жизни и здоровью людей, не затрагивают интересы третьих лиц и выполнены в соответствии с проектом.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Доводы истца о самовольном использовании ответчиками без соответствующего разрешения части придомового земельного участка для возведения спорной пристройки суд полагает недостаточными для удовлетворения уточненного иска и отказе в удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений ч.ч.2 и 3 той же статьи, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013г., разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает объективно и достоверно установленным возведение ответчиками без получения соответствующего разрешения спорной пристройки на земельном участке при многоквартирном доме, допускающем его использование одним из сособственников с согласия остальных для реконструкции жилого помещения, при котором (возведении пристройки) одновременно соблюдены следующие условия: наличие у собственников помещения в многоквартирном доме в отношении земельного участка права, допускающего реконструкцию жилого помещения; на день обращения ответчиков в суд спорная пристройка соответствует установленным требованиям; сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранение принадлежащей ответчикам квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, а также наличие оснований для признания за Демьяновыми права собственности на спорную пристройку в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, в связи с чем, считает встречный иск подлежащим удовлетворению, а уточненный первоначальный иск – не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

администрации Можайского городского округа Московской области в удовлетворении уточненного иска к Демьяновой Светлане Петровне и Демьянову Кириллу Ивановичу о признании реконструкции многоквартирного дома с кадастровым номером № расположенного по вышеуказанному адресу, в виде возведенной пристройки, примыкающей к зданию при входе в помещение – квартиру №, самовольной, и возложении на Демьяновых обязанности за свой счет привести данное здание в первоначальный вид, путем демонтажа пристройки, – отказать.

Встречный иск Демьяновой С.П. и Демьянова К.И. – удовлетворить.

Признать за Демьяновой Светланой Петровной и Демьяновым Кириллом Ивановичем право собственности, по ? доле за каждым, на пристройку общей площадью 17 кв.м к жилому помещению с инв.номером №, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Хлюстов