Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7560/2019 от 03.06.2019

Судья: Кислянникова Т.П. гр. дело № 33-7560/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2019 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Плешачковой О.В.,

судей: Пияковой Н.А., Самодуровой Н.Н.,

при секретаре: Середкиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Узлякова С.А. на решение Сызранкого городского суда Самарской области от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Узлякова С.А. к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», земельный участок №, площадью 470 кв.м., вид разрешенного использования для садоводства (ведение садоводства и огородничества) оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Узляков С.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что является членом СНТСН «Строитель» и в его пользовании находится участок № площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Строитель».

Имея намерение оформить земельный участок в собственность, истец обратился с заявлением в Администрацию г.о. Сызрань о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получил отказ, в связи с тем, нет оснований для предоставления образуемого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.

Данный отказ истец считает необоснованным, полагает, что у него возникло право на приватизацию земельного участка.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Строитель», участок №, площадью 470 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, в координатах поворотных точек:

Номер точки    X            Y

н1            380 009,22        1 256 968,57

н2            379 968,00        1 256 988,79

нЗ            379 964,06        1 256 978,62

н4            380 004,58        1 256 959,83.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Узляков С.А. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В заседании судебной коллегии истец Узляков С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Сызранского районного совета народных депутатов Куйбышевской области от 31.10.1987 г. № 306 «Об изъятии и отводе земель» Строительно-монтажному тресту № 4 разрешено использовать земельный участок площадью 20 гектар под коллективное садоводство рабочих и служащих, ранее отведенный решением облисполкома под подсобное сельское хозяйство, при условии выделения 10 участков районным организациям.

По сведениям архивного отдела Администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение не имеет приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные участки, в том числе Узлякову С.А., а также иных сведений о передаче земельного участка строительно-монтажному тресту № 4.

Согласно свидетельству о постановке на учет ФНС Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Строитель» поставлено на учет 13.07.2015г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Узлякова С.А., суд первой инстанции исходил из того, что в установленном законом порядке спорный земельный участок истцу не предоставлялся.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела усматривается, что истец Узляков С.А. является членом СНТСН «Строитель» и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Строитель».

В результате реорганизации Товарищества собственников недвижимости «Дачное некоммерческое товарищество «Строитель» было переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество собственников жилья «Строитель», в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения.

Садовое товарищество создано при Строительно-монтажном тресте № 4 в 1988 году, что подтверждается уставом, протоколом общего собрания.

Из заключения правления СНТСН «Строитель» следует, что Узляков С.А. является членом СНТСН «Строитель» и использует земельный участок №, составляющим территорию СНТСН «Строитель» и закрепленным в соответствии с план-схемой земельных участков в СНТСН «Строитель», с разрешенным использованием под садоводство. Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению земельного участка по фактическому использованию.

Согласно информации СНТСН «Строитель» ранее садовый участок № принадлежал ФИО1 (сведения об уплате членских взносов с 1983 г.), впоследствии согласно заявлениям об исключении из членов СНТ ФИО1 и принятия в члены СНТ Узлякова С.А., с 1998 г. пользователем земельного участка № стал истец Узляков С.А.

Местоположение испрашиваемого истцом земельного участка подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО2 (л.д.37), а также описанием местоположения границ земельного участка, согласованным с председателем правления ТСН ДНТ «Строитель» (л.д.62).

Согласно плану фактическая площадь земельного участка №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Строитель», составляет 470 кв.м.

Из изложенного следует, что границы принадлежащего истцу земельного участка установлены.

Обращение истца в администрацию г.о. Сызрань о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность оставлено без удовлетворения. Отказ мотивирован тем, что земельный участок расположенный в СНТ СН «Строитель» образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства. Нет оснований для предоставления образуемого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.

Между тем, материалами дела подтверждается, что испрашиваемый истцом земельный участок выделен под садоводство в составе единого земельного участка 31.10.1987 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (ст. 27 Земельного кодекса РФ), в материалы дела не представлено.

Также отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что истцом реализовано право на однократное приобретение земельного участка в собственность бесплатно, наличие ранее зарегистрированного права собственности на земельный участок.

Установив, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав земельного участка СНТСН «Строитель», предоставлен истцу для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, истец является членом СНТ, факт владения истцом спорным земельным участком подтвержден и не оспаривается, спорный земельный участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Узляковым С.А. исковых требований и признания за ним права собственности на земельный участок площадью 470 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Строитель», участок №, вид разрешенного использования для садоводства (ведение садоводства и огородничества), категория земель: земли населенных пунктов в указанных в иске координатах.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда является незаконным по основаниям, установленным ст. 330 ГПК РФ, вследствие неправильного применения норм материального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 апреля 2019 года отменить и постановить по делу новое решение:

«Исковые требования Узлякова С.А. к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Узляковым С.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», земельный участок №, площадью 470 кв.м., вид разрешенного использования для садоводства (ведение садоводства и огородничества), категория земель: земли населенных пунктов, в координатах поворотных точек:

Номер точки    X            Y

н1            380 009,22        1 256 968,57

н2            379 968,00        1 256 988,79

нЗ            379 964,06        1 256 978,62

н4            380 004,58        1 256 959,83.».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна.