Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2024 от 07.05.2024

РЕШЕНИЕ

г. Урай, ХМАО – Югры                             05 июня 2024 г.                            

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югра Гильманов И.Г.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях Бобарыкина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобарыкина О.В. на постановление начальника ОВМ ОМВД России по г. Урай ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Бобарыкина О.В., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Бобарыкин О.В. обратился в суд с вышеназванной жалобой, мотивируя её тем, что постановление о привлечении его к ответственности он считает незаконным, так как у него умысла на совершение правонарушения, он не смог своевременно обратиться для регистрации по месту жительства в связи с тем, что болел. После выздоровления он сразу же обратился в МФЦ, где ему назначили день сдачи документов.

В судебное заседание должностное лицо вынесшее обжалуемое постановление не явилось, было извещено надлежащим образом о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении не просило. В связи с этим суд, с учетом мнения Бобарыкина О.В., на основании ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании Бобарыкин О.В. поддержал доводы и требования жалобы. На вопросы суда пояснил, что он находился на амбулаторном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период болезни посещал врача, проходил лечение.

Суд, выслушав Бобарыкина О.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бобарыкина О.В. инспектором ГИ ОВМ ОМВД России по г. Урай был составлен протокол по делу об административном правонарушении, согласно которому тот, являясь гражданином РФ, проживал без регистрации по месту жительства или пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 16 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г..

Согласно протоколу Бобарыкину О.В. были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ч. 2 ст.24.2, ч. 1 ст. 29.5, ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ.

В своем объяснении Бобарыкин О.В. признал факт допущенного им нарушения, указывая в качестве причин пропуска срока регистрации те же доводы, что и его жалобе.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ ОМВД России по г. Урай ФИО в отношении Бобарыкина О.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ совершенного при обстоятельствах изложенных в протоколе. Бобарыкину О.В. было назначено наказание в виде штрафа, в размере 2 000 рублей. Дело было рассмотрено с участием Бобарыкина О.В..

Оценивая законность принятого решения, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в числе прочего: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а так же статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения

Согласно ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом являются одними из задач производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами, статус которых закреплён в ст. 26.2 КоАП РФ. Доказательства должны быть относимыми к предмету доказывания, допустимыми и достаточными для установления вышеуказанных обстоятельств. Обязанность доказывания лежит на должностном лице, органе, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, выполняющих функцию административно правового преследования.

Проверка настоящего дела в суде показала, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, так как в постановлении при описании действий Бобарыкина О.В. отсутствует указание на то, что содержат или нет действия Бобарыкина О.В. признаки уголовно наказуемого деяния, а материалы, представленные должностным лицом судье, не содержат в себе сведений подтверждающих отсутствие у действиях Бобарыкина О.В. состава уголовно наказуемого деяния, что является обязательным условием для принятия решения о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ.

Совокупность данных обстоятельств ставит под сомнение выводы должностного лица о наличии состава правонарушения, и является существенным нарушением процессуальных требований закрепленных в КоАП РФ, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В то же время, оценивая имеющиеся деле доказательства, суд приходит к выводу о наличий обоснованных подозрений в причастности Бобарыкина О.В. к нарушению правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, в связи с чем суд полагает необходимым направить дело на новое рассмотрение для установления всех значимых для правильного разрешения дела обстоятельств и принятия по нему законного и обоснованного решения, так как срок привлечения Бобарыкина О.В. к ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ еще не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.15.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ – ░░░░, ░ 10-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░