Дело № 2- 106 /2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2020 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Севостьянова Н.В.,
при секретаре Шкарупа А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Киселевой Катерины Леонидовны к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Киселева К.Л. обратилась с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указав, что она на основании договора дарения от 25.03.2019 является единоличным собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,7 кв. м., кадастровый №, а также земельного участка под домом площадью 689 кв.м, с кадастровым номером 57:25:0030712:27. Ранее дом и земля принадлежали трем сособственникам: Бухвостовой С.Л., Моргуновой Н.И. и Киселевой К.Л. (до брака Моргуновой) в трех равных долях по 1/3 доли в праве. Являясь собственником 1/3 доли в праве на землю, она решила своими силами возвести на земельном участке равном ее доле индивидуальный жилой дом. В 2014 году обратилась в Администрацию города Орла за получением разрешения на строительство. Постановлением от 01 августа 2014 года №3022 Муниципального образования Администрации города Орла было принято решение о предоставлении разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером № 07 марта 2017 года разрешение на строительство №57-RU57301000 было получено. Во время строительства дома она пристроила холодный коридор полагая, что для его возведения дополнительных разрешений не требуется, таким образом изменив запланированную площадь строения в сторону увеличения. Постановлением Администрации города Орла от 06 мая 2019 года №1904 «О присвоении адресов объектам адресации «земельный участок» с кадастровым номером № и «здание» (жилой дом), расположенным по улице Прядильной в Железнодорожном районе г. Орла, нововозведенному объекту (дому) присвоен адрес: <адрес>. По окончанию строительства дома возникла необходимость ввести его в эксплуатацию для дальнейшей регистрации. Она обратилась в Управление градостроительства Администрации г.Орла для оформления возведенного дома в окончательном виде, включая пристройку. Письмом от 04.06.2019 № 1174-К/у-13ш ей было сообщено, что в соответствии с протоколом №20 от 03.06.2019 года, комиссии по землепользованию и застройке города Орла, принято решение отказать в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст.40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на объект капитального строительства индивидуальный жилой дом общей площадью 225,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0030712:27 с последующей регистрацией права и постановкой на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда г. Орла в качестве третьего лица была привлечена Столярова Е.Н.
В судебном заседании представитель истца Киселевой К.Л. по доверенности Булгакова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Орла в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором пояснил, что при рассмотрении вопроса полагаются на усмотрение суда.
В судебное заседание третье лицо Столярова Е.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из материалов дела, и установлено судом истец Киселева К.Л. является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,7 кв. м., кадастровый №, а также земельного участка под домом площадью 689 кв.м, с кадастровым номером №.
Постановлением от 01 августа 2014 года №3022 Муниципального образования Администрации города Орла Киселевой К.Л. было разрешено на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0030712:27.
Киселевой К.Л. 07 марта 2017 года разрешение на строительство №57-RU57301000 было получено.
Постановлением Администрации города Орла от 06 мая 2019 года №1904 «О присвоении адресов объектам адресации «земельный участок» с кадастровым номером № и «здание» (жилой дом), расположенным по <адрес>, нововозведенному объекту (дому) присвоен адрес: <адрес>.
В 2019 году истец завершил строительство дома, общей площадью 225,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ИП Волохова Д.В установлено, что конструктивные решения, примененные при возведении обследуемого объекта, соответствуют, нормативной документации (строительные нормы и правила не нарушены). Объект капитального строительства, индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы, находятся в исправном состоянии и пригодны для эксплуатации, а так же соответствуют требованиям противопожарной безопасности, а именно: по противопожарным разрывам между зданиями, шириной оконных проемов, подъездных путей и т.д. Объект капитального строительства индивидуальный жилой дом имеет неразрывную конструктивную связь всех помещений и представляет единое здание, состоящее из двух этажей, общей площадью 225,5 кв.м.
Согласно справки ОАО «Орелоблэнерго» № ЦОП/01-31-05/1386 ИЗ от 17.07.2019 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, охранные зоны электрических сетей принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при обслуживании.
В соответствии с письмом АО «Газпром газораспределение Орел» № 01/28/14/576-КИ от 18.07.2019, возведенное строение не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.
В соответствии с письмом МПП ВКХ «Орелводоканал» № 2812/ 03-08 от 28.08.2019 размещение строения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
В соответствии с градостроительным заключением МУП «УРГД г. Орла» № 073-19-ГЗ от 05.12.2019 возведённый жилой дом расположенный по адресу: <адрес> нарушает строительные нормы и правила п. 6.7. СП 53.13330.2011, п.5.3.4 СП 30-102-99 согласно которым расстояние от стены жилого дома до границы соседнего участка должно быть не менее 3 м..
В соответствии с письмом администрации г.Орла № 04.06.2019 № 1174-К/у-13ш истец не имеет возможности признать право собственности на самовольную постройку иначе, как обратившись в суд.
Таким образом, из указанных документов следует, что возведенный истцом объект недвижимого имущества построен на земельном участке, соответствует параметрам, установленным документацией, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 8 ст. 36 ГК РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Вместе с тем, ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, ее возведшим, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно имеющемуся в материалах дела нотариально удостоверенному согласию Столярова Е.Н. не возражала против возведения истицей жилого дома на расстоянии 2 метров от ее участка.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, он завершил строительство жилого дома, общей площадью 225,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, при наличии которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано за лицом, их возведшим, а жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии, в ходе рассмотрения дела не установлено, и истцом по делу представлено достаточно доказательств того, что возведенная постройка, не нарушает права и охраняемые законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчик по делу и владельцы соседних домовладений не возражали против удовлетворения заявленных требований, суд находит исковые требования Киселевой К.Л. обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Киселевой Катерины Леонидовны к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать право собственности за Киселевой Катериной Леонидовной на объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом, общей площадью 225,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2020 года.
Судья Н.В. Севостьянова