Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2024 ~ М-62/2024 от 13.02.2024

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000108-31

Производство № 2-109/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года                                                                                                     с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Пузыревой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в защиту интересов Некрасовой Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в суд в интересах Некрасовой Т.В. с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика недоначисленную Некрасовой Т.В. материальную помощь в размере 13063 руб. 40 коп. и компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп. В обоснование требований указывает, что Некрасова Т.В. является учителем технологии в МБОУ «Емецкая СШ», дополнительным соглашением к трудовому договору ей установлена ставка заработной платы с повышающим коэффициентом в размере 18662 руб. 00 коп. в месяц. В июне 2023 года в нарушение п. 7.7 Отраслевого соглашения Некрасовой Т.В. начислена материальная помощь в размере 18662 руб. 00 коп. без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагает, что к начислению подлежала сумма в размере 31725 руб. 40 коп. из расчета ставка заработной платы 18662 руб. 00 коп. + 70% (районный коэффициент и Северная надбавка). С учетом того, что ей было начислено в ДД.ММ.ГГГГ года 18662 руб. 00 коп., к доначислению подлежит сумма в размере 13063 руб. 40 коп. Кроме того полагает, что истцу указанными действиями работодателя причинён моральный вред, который оценивает в 1000 руб. 00 коп.

Помощник прокурора Сивченко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец Некрасова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть без участия.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, исковые требования не оспаривал.

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем отзыве просило в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что установление системы оплаты труда отнесено к компетенции самой организации, материальная помощь не является выплатой социального характера и не входит в состав заработной платы. В случае возложения на МБОУ «Емецкая СШ» обязанности по уплате материальной помощи и выходного пособия в повышенном размере, не предусмотренном локальным правовым актом организации, будет иметь место вмешательство в деятельность образовательного учреждения, не будет учтено его финансово-экономическое положение.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38,9), Некрасова Т.В. работает учителем трудового обучения в МБОУ «Емецкая СШ», расположенного на территории Холмогорского округа Архангельской области. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39 оборотная сторона) ей установлена ставка заработной платы 9331 руб. 00 коп., повышающий коэффициент за работу в сельской местности 25 % - 2332 руб. 75 коп., повышающий коэффициент за категорию 75% - 6998 руб. 25 коп.; ставка заработной платы с повышающим коэффициентом составляет 18662 руб. 00 коп.

Пунктами 15 и 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по образовательной организации. Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитываются при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад истца составляет 18662 руб. 00 коп. (9331 руб. 00 коп. + 25% (2332 руб. 75 коп.) + 75% (6998 руб. 25 коп.).

На основании п.п. 42, 43 Положения об оплате труда работников предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.

Холмогорский округ Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцу начислена материальная помощь в размере 18662 руб. 00 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70% (л.д. 36,37,10).

В соответствии с абз. 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 01 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д.13).

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года.

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (ст. 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет 13063 руб. 40 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным, ответчиком не оспаривается, контррасчет не представлен.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст.ст. 5, 8, 45, 48, 315-317                   ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 года по 23 декабря 2023 года.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абз. 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 1, 2 и 16 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 63 постановления от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Прокурор, обратился в защиту интересов Некрасовой Т.В., им заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен Некрасовой Т.В. неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца Некрасовой Т.В. ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Некрасовой Т.В. в качестве компенсации морального вреда 1000 руб. 00 коп.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 822 руб. 54 коп. (522 руб. 54 коп. + 300 руб.) за, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах Некрасовой Т.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 2923001279) в пользу Некрасовой Т.В. (паспорт серии №) недоначисленную материальную помощь за 2023 год в размере 13063 руб. 40 коп, компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., всего взыскать 14063 (четырнадцать тысяч шестьдесят три) рубля 40 копеек.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 2923001279) государственную пошлину в размере 822 (восемьсот двадцать два) рубля 54 копейки в доход бюджета муниципального округа.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с 18 марта 2024 года.

Председательствующий                                                                                      А.Б. Куликова