Гражданское дело №2-371/2023
24RS0015-01-2023-000321-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2023 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
при секретаре Голевой У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Назарову Сергею Сергеевичу об обязании устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать Назарова С.С. произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном в квартале № №, выделе № №, лесосеке № № деляны №№ <адрес> на площади 0,04 га, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Ермаковское лесничество» и Назаровым С.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.09.2022 № №, в соответствии с которым Назарову С.С. в собственность переданы лесные насаждения для заготовки древесины, объемом 20,0 куб.м., на площади 0,27 га, расположенные в <адрес> в лесосеке №№, выделе №№, квартале №№, деляне №№. Заготовка и вывозка древесины производилась в период срока действия договора, с 05.09.2022 по 16.12.2022 гг. В ходе проверки вышеуказанного лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что древесина вырублена в полном объеме, однако выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,04 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», в связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель Коновалова О.А. (полномочия подтверждены) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указала в исковом заявлении.
Ответчик Назаров С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
Пункт 35 Правил санитарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации.
Подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, устанавливает, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В судебном заседании установлено, что на основании заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Ермаковское лесничество», и Назаровым С.С. договора купли-продажи лесных насаждений № № от 05.09.2022 г. с приложениями (характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, схемой расположения лесных насаждений, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений и актом приема-передачи лесных насаждений) Назарову С.С. переданы лесные насаждения, общей площадью 0,27 га, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края: <адрес> квартал № №, выдел № №, лесосека № №, делянка № № /л.д.22-30/.
Заготовка древесины Назаровым С.С. производилась в период срока действия Договора: с 05.09.2022 по 16.12.2022 гг.
Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, в следующие сроки с 05.09.2022 по 16.12.2022гг., что Назаровым С.С. не было сделано.
Также в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 указанного Договора Назаров С.С. обязан соблюдать Правила заготовки древесины в лесничествах, Правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заготовка древесины на вышеуказанном участке производилась Назаровым С.С. на основании договора от 05.09.2022г., заключенного с Назаровым С.С. в период срока действия Договора: с 05.09.2022 по 16.12.2022 гг. на территории расположенной: <адрес>», квартал № №, выдел № №, лесосека № №, делянка № №.
Согласно пункту 8 Договора Назаров С.С. осуществляет очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и подкормки диких животных в зимний период в сроки: с 05.09.2022 по 16.12.2022 гг.
Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от 28.04.2023г. с фототаблицей лесничим Большереченского участкового лесничества ФИО7 при участии главного госинспектора лесной охраны ФИО8 была произведена проверка исполнения природоохранного законодательства в квартале № №, выделе № № лесосеке №№, делянке №№ <адрес>.
В ходе проверки делянки № №, лесосеки № №, выдел № №, квартал № №, <адрес> установлено, что Назаровым С.С. при осуществлении лесозаготовительных работ в квартале №№, выделе №№, лесосеки № №, делянкке №№ <адрес> допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,04 га /л.д.33-44/.
Из сообщения КГБУ «Ермаковское лесничество» следует, что договор купли-продажи лесных насаждений № № от 05.09.2022 г. является не действующим, срок действия договора истек 16.12.2022 г. Противопожарные мероприятия по вышеуказанному договору, не выполнялись /д.д.53/.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Назаров С.С. не соблюдал правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выявленные нарушения, в виде захламления мест рубок порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, с учетом погодных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Назарову С.С. об обязании устранить нарушения лесного законодательства, установив срок исполнения решения суда, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Назарову Сергею Сергеевичу об обязании устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать Назарова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № №№ выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном в квартале № №, выделе № №, лесосеке № № деляны №№ <адрес> на площади 0,04 га, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с Назарова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № №№ выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.