Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-82/2024 (3а-2331/2023;) ~ М-1721/2023 от 17.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Назаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-82/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Радуга» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило с учетом уточнения установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:22:1505004:205 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 196 100 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником сооружения, расположенного на названном земельном участке и арендатором этого земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает его права как лица, имеющего исключительное право выкупа земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Кинельский Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость земельного участка в размере 1 196 100 руб., определенная заключением эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, в связи с этим оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Радуга» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:22:1505004:205 площадью 50 000 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Кинельский район, сельское поселение Кинельский, пос. Угорье, ул. Школьная, участок № 6 А (основание: договор аренды земельного участка от 20.04.2020 года, заключенный между администрацией муниципального района Кинельский и ООО «Радуга»).

На указанном земельном участке расположено сооружение с кадастровым номером 63:22:1505004:420, принадлежащее на праве собственности административному истцу.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 4 331 500 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика арендной платы, 15 октября 2023 года административный истец обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 305-03р/23 от 25 сентября 2023 года, выполненный оценщиком ООО «РЕГИОН», которым рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 954 290 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с представленным отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 21 ноября 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:22:1505004:205 по состоянию на 1 января 2022 года, производство экспертизы поручено ООО «Логика».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика» от 26 января 2024 года, составлено экспертное заключение № 0432-01/23, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:22:1505004:205 по состоянию на 1 января 2022 года составила 1 196 100 руб.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости земельного участка, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализирован объект экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектом экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствует сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости земельного участка в размере 1 196 100 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной величиной, поэтому рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, не может быть принята судом во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 15 октября 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Радуга» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:22:1505004:205 площадью 50 000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, сельское поселение Кинельский, пос. Угорье, ул. Школьная, участок № 6 А, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 196 100 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 17 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года.