Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-25/2024 от 23.01.2024

Мировой судья Карягин Е.А.                                                                               Дело №11-25/2024

№2-1682/2023

УИД 22МS0139-01-2023-002136-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 февраля 2024 года                                                                                            г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего                                        Краевой Н.Н.

при секретаре                                                         Циммер А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Колесниковой Е.Н. на решение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 сентября 2023 г. по делу по иску Колесниковой Елены Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Е.Н. обратилась к мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» (далее ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района») о признании незаконными действий управляющей организации по начислению и взысканию с нее платы за «обслуживание приборов учета» и «поверку приборов учета», возложении обязанности удалить из направляемых в ее адрес счетов квитанций графы «уборку подъезда», «обслуживание приборов учета» и «аварийно-диспетчерская служба», взыскании денежных средств за «уборку подъезда» в размере 3944 руб.38 коп., за «обслуживание приборов учета» в размере 1014 руб. 22 коп. и «аварийно-диспетчерская служба» в размере 958 руб. 18 коп., а также взыскании в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в ее пользу, 2958 руб. 39 коп. в качестве штрафа за превышение начисленной платы « за содержания помещения над размером платы, которую надлежало начислить, 3000 руб. в качестве возмещения морального вреда, 3000 руб. возмещении расходов по оплате юридической помощи.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что обслуживание и поверку приборов учета управляющая организация обязана выполнять за счет оплачиваемого тарифа по строке «содержание помещения» на основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, Постановления Госстроя № 170 от 27.09.2003г., определения Верховного Суда от 08.08.2019 по делу № А47-240/2018 и от 30.10.2020г. по делу № 309-ЭС20-16326. Разделение платы на самостоятельные составляющие, то есть плата за «уборку подъезда», «обслуживание приборов учета» и «аварийно-диспетчерская служба» не предусмотрено законом.

Решением мирового судьи судебного участка 3 Ленинского района г.Барнаула от 26 сентября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Колесниковой Е.Н. к ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» о защите прав потребителя - отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец Колесникова Е.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение мирового судьи отменить полностью, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В качестве доводов жалобы указано, что судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура платы за содержание жилого помещения не предусматривает возможность разделения ее на самостоятельные составляющие.

Кроме того, уборка мест общего пользования, обслуживание общедомовых приборов учета должно происходить за счет платы за содержание помещения.

Поскольку именно по вине ответчика истец понесла дополнительные и необоснованные расходы, то данные расходы подлежат возмещению ответчиком.

В судебном заседании представитель истца Колесниковой Е.Н. - Приградов Г.Е. на доводах апелляционной жалобы настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» - Егорова С.В. возражала против апелляционной жалобы, полагает, что решение мирового судьи законно и обоснованно, не подлежит отмене.

Истец Колесникова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявку суду не сообщила, об отложении дела не просила.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка сторон не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Мировой судья при рассмотрении дела установил, что Колесниковой Е.Н. на праве собственности принадлежит квартира № в доме № по "Адрес". Она зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Также мировым судьей было установлено, что многоквартирный дом № по "Адрес" находится на обслуживании у ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района».

ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» осуществляет управление многоквартирным домом № по "Адрес" с Д.М.Г. на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Д.М.Г., где собственники, в том числе приняли решение об утверждении условий договора управления многоквартирным домом в силу ч.1 ст.162 ЖК РФ и об установлении размера тарифа за содержание, текущий ремонт жилья - 6,54 руб. с 1 кв.м, общей площади на основании ч.7 ст.156 ЖК РФ. Утверждение размера тарифа за содержание, текущий ремонт жилья было осуществлено собственниками помещений многоквартирного дома с учетом перечня работ и услуг, указанных в договоре управления многоквартирным домом. В дальнейшем тариф на доме менялся, но перечень работ оставался тот же.

В соответствии с п. 1.6. Договора управления многоквартирным домом управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан (собственников) путем оказания услуг по управлению домом, надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме согласно перечню, приведенному в приложении № 1. Перечнем работ и применяемым тарифом за услугу «содержание, текущий ремонт жилья» не предусмотрены услуги: ОБСЛУЖИВАНИЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА, ПОВЕРКА ПРИБОРОВ УЧЕТА, УБОРКА ПОДЪЕЗДА, соответственно управляющая организация на законных основаниях их не оказывает.

Пунктом 1.12 Договора управления предусмотрено, что управляющая организация вправе оказывать собственникам помещений услуги, работы, не вошедшие в перечень работ, указанных в п. 1.6. настоящего договора за дополнительную плату, установленную ею. Работы будут выполняться самостоятельно либо с привлечением третьих лиц. Также согласно данного договора собственник имеет право перечень работ, отраженный в приложении № 1 договора изменить, дополнить на основании решения (протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с учете ч предложений управляющей компании при соответствующем повышении тарифа зг содержание, текущий ремонт (п. 3.1.2.). Собственники помещений в многоквартирном доме № по "Адрес" решение на общем собрании об изменении, дополнения перечня работ и услуг к договору управления не принимали.

Обслуживание, поверка общедомовых приборов с Д.М.Г.. и по настоящее время осуществлялась управляющей организацией ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» за счет денежных средств, дополнительно начисленных собственникам по строке «прочие расходы» либо по строке «обслуживание приборов учета» в пользу ООО «ЖКХ-Учет».

Осуществлять обслуживание, поверку приборов учета, уборку подъезда, за счет оплачиваемого тарифа по строке «содержание помещения» управляющая организация не может, так как размер тарифа рассчитывался без учета данных услуг, что подтверждается калькуляцией тарифа за Д.М.Г. Д.М.Г. г., Д.М.Г..

В соответствии с ч.1 и п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4 вышеуказанной статьи).

В силу ч.7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Частью 3 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» отражено: 1) Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ). 2) При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, что предусмотрено частью 1 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 7 этой же статьи размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу об отсутствии нарушений прав истца.

Мировым судьей также верно указано, что минимальный перечень услуг и работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации не может быть принята судом во внимание, поскольку действие данного документа распространяется на отношения, возникшие после введения в действие указанного документа.

Часть 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В этом перечне имеется услуга «поверка приборов учета многоквартирного Дома». Постановление вступило в силу 19.04.2013г., где отражено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления. (Договор управления многоквартирным домом был утвержден 30.11.2010г.).

В соответствии с пп.«б» п.2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Частью 16 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для коммунальных услуг надлежащего качества.

В данном случае, предельным перечнем оказания услуг по текущему содержанию и ремонту жилья является перечень работ, являющийся приложением к договору управления, утвержденный общим собранием собственников.

Поскольку мировым судьей было отказано в удовлетворении основного требования, то требование о возмещении понесенных расходов по оплате за обслуживание приборов учета, поверку приборов учета, не подлежало удовлетворению, как производное от основного требования.

Доводы апелляционной жалобы основываются на неверном толковании норм права.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность вынесенного решения апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 сентября 2023 г. по делу по иску Колесниковой Е.Н. (паспорт №) к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» (ИНН №) о защите прав потребителя оставить без изменения, апелляционную жалобу Колесниковой Е.Н. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 4 марта 2024 года.

Судья                                                                                                           Н.Н. Краева