Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2024 (2-480/2023;) ~ М-416/2023 от 10.07.2023

       Дело №2-8/2024

                                                            УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2024 г.                                                                                                  с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Омутовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саган Л. В. к Прибайкальской районной администрации, Трушкиной Т. Г., Шелковникову А. О. об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, оспаривании результатов кадастровых работ, исключении из ЕГРН описания земельного участка, установлении границ земельного участка

установил:

Обращаясь в суд, истец Саган Л.В., ссылаясь на нарушение ее прав как собственника жилого дома по адресу: <адрес>, просит (с учетом уточнения требований) признать незаконным и отменить постановление Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Шелковникову А.О., признать недействительными результаты работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН описание земельного участка с кадастровым номером №, взыскать с Прибайкальской районной администрации судебные расходы по оплате эксперту в размере 25000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 1200 руб..

Истец Саган Л.В. указала, что границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН определены на месте фактического расположения земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес>, что нарушает права и интересы истца как собственника жилого дома, вследствие этого она не может поставить на кадастровый учет свой дом, оформить земельный участок под жилым домом. Фактически собственник земельного участка с кадастровым номером № Шелковников А.О. пользуется своим земельным участком по адресу: <адрес>, через дорогу от ее (истца) земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Трушкина Т.Г., Шелковников А.О., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Саган А.В., Кирикова Л.С., Копылова Л.М..

В судебное заседание истец Саган Л.В., представитель ответчика Прибайкальской районной администрации, ответчики Трушкина Т.Г., Шелковников А.О., представители третьего лица Управления Росреестра по РБ, третьи лица Саган А.В., Кирикова Л.С., Копылова Л.М. не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении судебного заседания не просили. Истец Саган Л.В. в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик Шелковников А.О., представитель ответчика Прибайкальской районной администрации Турунтаев С.Ю. направили в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчик Шелковников А.О. в адресованном суду заявлении указал, что в данной ситуации является пострадавшим лицом, так как купил ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № отмежеванным в 2009 г., о том, что в ЕГРН есть ошибка в расположении участка узнал только от истца летом 2019 г., тогда ИП Трушкина Т.Г. уже не работала, в юридической компании «Консалт - Право» его проконсультировали о необходимости заказать у них заключение о кадастровой ошибке, после чего обратиться в суд для ее исправления, но из-за плотной занятости на работе и последующей пандемии решить вопрос не получилось, заинтересован в исправлении реестровой ошибки.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, среди прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (до 01 января 2017 г. - осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование недвижимого имущества (в т.ч. земельных участков) с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2). Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости (ч. 4).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (ч. 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4).

Согласно ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. (ч. 3 ст. 61)

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. (ч. 4 ст. 61)

Из представленных доказательств установлено, что истец Саган Л.В. и третье лицо по делу Саган А.В. являются собственниками (по 1/2 доле) жилого дома по адресу: <адрес> порядке наследования после наследодателя С.В.А., что установлено вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Из уведомлений и выписок из ЕГРН следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости (здание) и о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно расположенного в границах земельного участка ориентира с адресом: <адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 1800 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения указанного земельного участка отсутствуют, земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно расположенного в границах земельного участка ориентира с адресом: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 1400 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения указанного земельного участка отсутствуют, земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 1014 кв.м (+/- 22), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Право собственности Шелковникова А.О. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с М.М.М., обременения и (или) иные ограничения на земельный участок не зарегистрированы.

    В ЕГРН содержатся следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

Номерточки	Координаты точек		Средняя квадратическаяпогрешность определения координат характерных точек границ земельного участка
	х	у
1	№	№	№
2	№	№	№
3	№	№	№
4	№	№	№
5	№	№	№
6	№	№	№
7	№	№	№
8	№	№	№
9	№	№	№
10	№	№	№
11	№	№	№
1	№	№	№

По выписке из ЕГРН следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, а также план его расположения, жилой дом стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, дом 1950 г. постройки, имеет общую площадь 48,8 кв.м.

Из содержания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с М.М.М. следует, что право собственности продавца М.М.М. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании договора купли-продажи с Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности М.М.М. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены в результате кадастровых работ и внесены в ЕГРН на основании заявления о государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ и описания земельного участка, подготовленного ИП Трушкиной Т.Г. по договору с М.М.М. на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. (далее по тексту также - описание земельного участка).

Постановлением Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357 утверждена схема расположения границ земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, расположенного на землях населенных пунктов МО «Прибайкальский район» по адресу: <адрес> общей площадью 1014 кв.м, М.М.М. предписано сформировать указанный земельный участок и обеспечить постановку на государственный кадастровый учет.

При этом из письма Управления Росреестра по РБ от 27 декабря 2021 г. следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН соответствует описанию земельного участка и схеме его расположения, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357.

    Согласно заключению эксперта ООО «Геотех-экспертиза» Ш.И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № отсутствует, но имеется ошибка в определении местоположения границ земельного участка при изготовлении схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357. В дальнейшем данная ошибка перешла в результаты работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № при его образовании.

При этом в исследовательской части заключения эксперт Ш.И.Г. также указала, что при применении метода сравнительного анализа установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка в описании земельного участка, землеустроительном деле и в схеме расположения идентичны, документ, который был основанием для внесения сведений о координатах земельного участка в ЕГРН, изготовлен в полном соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357. При проведении натурного обследования и геодезической съемки определены координаты жилого дома по адресу: <адрес>. По акту согласования границ земельного участка адресу: <адрес> с кадастровым номером № смежными с ним участками являются земельные участки с адресами: <адрес>. В сведениях ЕГРН содержится информация по уточненным границам земельных участков по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, который и на местности являются смежными земельными участками с земельным участком с кадастровым номером №. Таким образом, однозначно установлено, что в схеме расположения земельного участка неправильно определены координаты границ земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Для исправления допущенной ошибки необходимо исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №. При натурном обследовании и геодезической съемке эксперту не был обеспечен доступ внутрь на земельный участок с кадастровым номером № соответственно экспертом не были определены все границы земельного участка по его контуру.

Суд находит заключение эксперта ООО «Геотех-экспертиза» Ш.И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № достаточно обоснованным и мотивированным, эксперт имеет соответствующую квалификацию, выводы эксперта основаны на анализе собранных по делу доказательств, поэтому суд признает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством, которое согласуется с иными представленными доказательствами, а на основании их совокупности суд приходит к выводу о допущенной в схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357, а затем в описании земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленном ИП Трушкиной Т.Г. по состоянию на 2009 г., и в сведениях ЕГРН ошибке при определении местоположения границ земельного участка, возникшей вследствие недостоверного указания координат поворотных точек земельного участка со смещением местоположения земельного участка на северо-восток от его фактического местоположения при образовании, что повлекло наложение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН на место фактического расположения жилого дома и расположенного под домом земельного участка по адресу: <адрес>, которые находятся через дорогу от земельного участка адресу: <адрес>, что нарушает права и интересы истца Саган Л.В. как собственника жилого дома.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным и подлежащим отмене постановления Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № признания недействительными результатов работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № - описания земельного участка, подготовленного ИП Трушкиной Т.Г. по состоянию на 2009 г., соответственно, для исправления допущенной ошибки указанные в ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению без установления координат земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН при исправлении ошибки, поскольку при натурном обследовании и геодезической съемке ответчиком Шелковниковым А.О. не был обеспечен эксперту доступ внутрь на земельный участок с кадастровым номером №, соответственно не были определены все границы земельного участка по его фактическому контуру, что не исключает возможность самостоятельного проведения кадастровых работ собственником земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Поскольку заключение эксперта ООО «Геотех-экспертиза» Ш.И.Г. принято судом как доказательство при вынесении решения об удовлетворении исковых требований Саган Л.В., а в подтверждение оплаты ООО «Геотех-экспертиза» в размере 25000 руб. представлен чек ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, то суд оценивает указанные расходы, а также расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 1200 руб. как необходимые для разрешения заявленных требований по существу и подлежащие взысканию в пользу Саган Л.В. с ответчика Прибайкальской районной администрации в полном объеме - в размере 26200 руб., поскольку установленная судом ошибка была допущена на стадии утверждения Прибайкальской районной администрацией схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, что относится к полномочиям Прибайкальской районной администрации, при должной степени добросовестности, заботливости и осмотрительности со стороны должностных лиц органа местного самоуправления такой спорной ситуации быть не должно, при этом суд учитывает, что ИП Трушкина Т.Г. при проведении кадастровых работ основывалась на схему расположения земельного участка, а ответчик Шелковников А.О. стал собственником указанного земельного участка с уже уточненными границами.

На основании изложенного, суд

решил:

Исковые требования Саган Л. В. (СНИЛС №) к Прибайкальской районной администрации (ИНН 0316002558), Трушкиной Т. Г., Шелковникову А. О. (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Прибайкальской районной администрации от 17 марта 2009 г. №357 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>

Признать недействительными результаты работ по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № - описание земельного участка, подготовленного ИП Трушкиной Т.Г. по состоянию на 2009 г.

    Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

Номерточки	Координаты точек		Средняя квадратическаяпогрешность определения координат характерных точек границ земельного участка
	х	у
1	№	№	№
2	№	№	№
3	№	№	№
4	№	№	№
5	№	№	№
6	№	№	№
7	№	№	№
8	№	№	№
9	№	№	№
10	№	№	№
11	№	№	№
1	№	№	№

Взыскать с Прибайкальской районной администрации в пользу Саган Л. В. судебные расходы в размере 26200 руб..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   Горковенко С.В.