Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-932/2023 от 20.10.2023

Судья Галахова И.В.                                                                      Дело № 07р-932/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                          16 ноября 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании ходатайство лица, в отношении которого вынесено постановление, Абросимова Александра Евгеньевича о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2023 года № 12-1137/2023, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абросимова Александра Евгеньевича,

установил:

постановлением инспектора ДПС взвода № 3 роты № 1 ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 5 июля 2023 года № 18810034230000968245 Абросимов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 12).

Указанное постановление обжаловано Абросимовым А.Е. в Центральный районный суд г. Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-8).

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2023 года № 12-1137/2023 постановление должностного лица от 5 июля 2023 года оставлено без изменения, а жалоба Абросимова А.Е. - без удовлетворения (л.д. 38-40).

На данное решение судьи районного суда Абросимовым А.Е. подана жалоба в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования (л.д. 43-45).

В судебное заседание явилось лицо, в отношении которого вынесено постановление, Абросимов А.Е., который настаивал на восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда.

Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Абросимова А.Е., судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного кодекса) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При пропуске срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2023 года направлена Абросимову А.Е. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства: <адрес>, что подтверждено сопроводительным письмом и данными внутрироссийского почтового идентификатора (№ <...>), размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (л.д. 41, 49).

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, 26 сентября 2023 года возвращено почтовым отделением связи в суд по истечении срока хранения и 28 сентября 2023 года получено отправителем.

Таким образом, в данном случае последним днем срока обжалования является 8 октября 2023 года.

Жалоба на решение судьи районного суда Абросимовым А.Е. подана в Волгоградский областной суд через суд, вынесший обжалуемое решение, 18 октября 2023 года (л.д. 43-45), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Абросимов А.Е. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что на оглашении решения судьи районного суда он не присутствовал, почтовое извещение о направлении в его адрес копии обжалуемого решения ему не поступало, 9 октября 2023 года по заявлению им получена копия решения.

Вместе с тем, оснований для признания причин пропуска срока обжалования, названных Абросимовым А.Е., уважительными не имеется, поскольку объективно не препятствовали возможности реализовать право на обжалование решения судьи районного суда в установленный законом срок.

Судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации Абросимовым А.Е. права на обжалование, приняты необходимые меры к вручению ему копии решения, которая направлена по почте заказным почтовым отправлением по месту жительства названного лица в порядке и сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако почтовое отправление Абросимовым А.Е. получено не было, по истечении срока хранения возвращено отделением почтовой связи отправителю.

При этом факт доставки по соответствующему адресу почтового отправления подтвержден данными внутрироссийского почтового идентификатора № <...>. Однако Абросимов А.Е. не контролировал поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечил ее получение, тогда как направление судьей копии решения создавало реальную возможность ее получения в установленный срок.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих получению копии решения судьи районного суда и подаче жалобы в срок, установленный законом для обжалования. Данный срок пропущен ввиду действий самого Абросимова А.Е., не обеспечившего получение направленной в его адрес корреспонденции, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

Указание Абросимовым А.Е. на то, что он не присутствовал на оглашении решения судьи районного суда не является уважительной причиной пропуска срока обжалования, поскольку Абросимов А.Е. присутствовал лично в судебном заседании при рассмотрении судьей районного суда поданной им жалобы на постановление должностного суда, давал пояснения, соответственно знал о том, что 14 сентября 2023 года поданная им жалоба рассмотрена судьей районного суда. Тем не менее, Абросимов А.Е. не контролировал поступление в его адрес корреспонденции и не обеспечил получение копии решения.

То обстоятельство, что после возвращения почтовой связью 26 сентября 2023 года направленной судьей районного суда копии решения Абросимов А.Е. 9 октября 2023 года по заявлению получил копию решения и подал на него жалобу правового значения не имеет. В рассматриваемом случае в соответствии с положениями указанных норм и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации решение судьи районного суда подлежало обжалованию в течение десяти суток с даты поступления в суд возвращенного отделением почтовой связи отправления. В указанный срок решение судьи районного суда обжаловано не было, по его истечении оно вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения ходатайства Абросимова А.Е. о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2023 года.

Следует отметить, что Абросимов А.Е. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

определил:

ходатайство лица, в отношении которого вынесено постановление, Абросимова Александра Евгеньевича о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2023 года № 12-1137/2023, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абросимова Александра Евгеньевича отклонить.

Определение вступило в законную силу 16 ноября 2023 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда                                                                                           С.Г. Язынина