Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2681/2023 ~ М-2282/2023 от 13.07.2023

Дело № 2-2681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           23 октября 2023 года                                  г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

           председательствующего судьи                                             Власовой О.А.

           при помощнике судьи                                                               Цыбеновой Д.М,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Романовой Г. Н. о взыскании неосновательно полученных выплат,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчик являлась получателем мер социальной поддержки как зарегистрированная по месту жительства <адрес> На основании заявления ответчика от <дата> ей были назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как ветерану труда и инвалиду. <дата> от ответчика поступило заявление на изменение способа получения пособий, компенсаций, мер социальной поддержки с указанием регистрации по месту жительства <адрес>, с приложением копии паспорта ответчика с отметкой о снятии с регистрационного учета <дата> по адресу <адрес> Согласно протоколу переплаты от <дата> <номер> неосновательно полученная ответчиком денежная сумма ЕДВ на ЖКУ за период с <дата> по <дата> составила 67 620 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик, законный представитель ответчика Романов Е.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались по месту жительства, однако конверты с судебным извещением возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

По правилам пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

В силу ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и ее законного представителя.

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных положений закона следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца. Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 ГК РФ).

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Приморского края от 28.12.2004 N 206-КЗ (ред. от 01.08.2023) "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 22.12.2004) ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Частью 3 статьи 3 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" устанавливаются губернатором Приморского края.

Постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 N 63-пг утверждены Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края (далее - Порядок).

В числе граждан, на которых распространяется данный порядок, названы ветераны труда (подпункт "а" пункта 1.1 Порядка).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (кроме оплаты стоимости топлива и транспортных услуг для его доставки, поставки бытового газа в баллонах) предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты (пункт 1.2 Порядка).

Согласно пункту 1.5 Порядка Департамент труда и социального развития Приморского края обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, выделяемых на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг заявителям, проживающим на территории Приморского края.

Исходя из положений пунктов 2.1, 2.11 Порядка назначение и приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты производится территориальными отделами департамента (уполномоченный орган).

Пунктом 2.11 Порядка определены основания приостановления предоставления уполномоченным органом ежемесячной денежной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

На основании пункта 3.5 раздела 3 Постановления губернатора Приморского края № 63-пг, В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты в завышенном или заниженном размере при перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведен перерасчет. Выплата недоплаченных средств осуществляется в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании <номер> от <дата> ответчику в соответствии с вышеуказанными законодательными актами были назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как ветерану труда и инвалиду, что подтверждается справкой <номер> <номер> от <дата> об установлении инвалидности и удостоверением о награждении медалью «Ветеран труда» от <дата>. В указанном заявлении Романовой Г.Н. адрес регистрации указан как <адрес> где она была зарегистрирована с <дата> по <дата>, согласно копии паспорта ответчика и справке формы 10 от <дата>.

Уведомлением от <дата> отдел административного территориального управления Ленинского района департамента труда и социального развития Приморского края <номер> сообщило Романовой Г.Н о назначении ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата>.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от <дата> Романова Г.Н. признана недееспособной.

Распоряжением Министерства труда и социальной политики Приморского края <номер> от <дата> над Романовой Г.Н установлена опека, опекуном назначен Романов Е.Е..

<дата> от опекуна Романовой Г.Н. – Романова Е.Е. поступило заявление на изменение способа получения пособия, компенсаций, мер социальной поддержки, с указанием места регистрации опекаемой: <адрес>

Согласно протокола переплаты <номер> от <дата>, в результате несвоевременного предоставления сведений об изменении места жительства, влияющих на прекращение денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, выявлены излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в размере 67 620,68 рублей, которые предлагаются Романовой Г.Н. внести наличными.

Отделением АТУ по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому районов г. Владивостока <дата> принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края с <дата> по адресу <адрес> по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель снялся с регистрационного учета.

Уведомлением <номер> от <дата> ответчика поставили в известность о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края с <дата> по адресу <адрес> по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства.

<дата>, <дата> в адрес отвечтика направлены уведомления об удержании излишне выплаченных сумм денежных выплат в размере 67 620,68 рублей, которые оставлены без удовлетворения.

Поскольку ответчиком не представлены сведения о том, что она была зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> в период с <дата> по <дата>, а выплаты продолжали поступать, суд полагает, что требования заявлены обосновано.

Расчет задолженности, представленный стороной истца, суд признает математически верным и обоснованным. Ответчиком правильность данного расчета не оспорена, иной расчет не предоставлен, а потому суд соглашается с ним и принимает его за основу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчик своими процессуальными правами и обязанностями, в том числе на непосредственное участие и возражение относительно доводов истца, а так же предоставление доказательств, не воспользовался, что позволяет суду признать указанные истцом обстоятельства установленными.

На основании части 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Факт неосновательно полученных ответчиком денежных средств признан судом доказанным, поскольку обязанность по сообщению обстоятельств с которыми закон связывает наличие или отсутствие права на получение пособия возложена на ответчика, выплату нельзя расценивать как сумму, предоставляемую гражданину в качестве средства к существованию, поэтому она относится к неосновательному обогащению и подлежала возврату, в связи с чем, суд находит обоснованными заявленные требования, а потому с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с <дата> по <дата> в размере 67 620,68 рублей.

        В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 2 229 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 67 620 ░░░░░░ 68 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 229 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.10.2023.

    ░░░░░-                                                                       ░.░.░░░░░░░