Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2023 ~ М-9/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-38/2023

24RS0009-01-2023-000010-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Революции улица, д.11

С.Большой Улуй, Красноярский край 11 апреля 2023 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием представителя истца Лобарев Д.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мануилов А.А. к Бурлев А.С. о прекращении права собственности ответчика и признании права собственности истца на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец Мануилов А.А. обратился в суд с иском к Бурлев А.С. о признании за ним права собственности на земельный участок. Требование с учетом его дополнений и уточнений мотивировано тем, что с 2003 года истец является владельцем земельного участка <адрес>, и с этого же времени членом СНТ «Родничок». Свидетельство о праве собственности на земельный участок ранее было выдано Бурлев А.С. Утверждая, что Бурлев А.С. никогда не пользовался спорным земельным участком, именно истец владеет земельным участком на законных основаниях длительное время, просит признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес> участок №, просит признать Бурлев А.С. утратившим право собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Лобарев Д.С. иск поддержал по изложенным в нём основаниям. Суду он пояснил, что спорный земельный участок первоначально был предоставлен Бурлев А.С. В 2003 году истец вступил в СНТ «Родничок», ему выдали книжку садовода, приняли в члены садового общества. С тех пор он владеет спорным земельным участком по адресу: <адрес>, участок №. За прошедшие 19 лет с момента вступления в СНТ Бурлев А.С. спорным земельным участком не интересовался. Истец выдвигает указанные выше требования.

Определением Большеулуйского районного суда Красноярского края от 20.01.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Садовое некоммерческое товарищество «Родничок».

Указанные лица, ответчик Бурлев А.С. о месте, дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, не явились, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, остальные о причинах своей неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении гражданского дела в их отсутствие не просили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в соответствии с выраженной им просьбой. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица садового некоммерческого товарищества «Родничок».

В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика Бурлев А.С. в порядке заочного производства.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст.66 ЗК РСФСР, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений с 1992 года по 1998 год, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно положениям ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; е допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу предписаний пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В настоящем судебном заседании установлено, что в 1991 году уполномоченным органом местного самоуправления земельный участок был предоставлен Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу для ведения садоводства. В 1992 году в целях осуществления садоводства на указанных землях было образовано СНТ «Родничок», по представленному им списку за гражданами для ведения садоводства и огородничества в рамках садового общества «Родничок», в числе которых был Бурлев А.С., были закреплены и предоставлены в собственность земельные участки в границах СНТ «Родничок». В связи с тем, что Бурлев А.С. не использовал земельный участок по адресу: <адрес>, по его назначению, истец в 2003 году был принят в члены СНТ «Родничок», за ним был закреплен спорный земельный участок, который с указанного времени до настоящего используется истцом в соответствии с его прямым назначением.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно решению исполнительного комитета Большеулуйского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённому решением Большеулуйского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об отводе земельного участка Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу из земель районного специализированного земельного фонда под коллективные сады в постоянное пользование, районному комитету по земельной реформе поручено установить границы передаваемых земель в натуре с ограничением земель общего пользования и земель, передаваемых в пожизненное наследуемое владение граждан (л.д.141). Решение исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решением Большеулуйского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143 т.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> виды разрешенного использования: для садоводства; статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2- Сведения о зарегистрированных правах; 3-Описание местоположения земельного участка; 4- Сведения о частях земельного участка, отсутствуют (л.д.19-20).

Согласно межевому плану (л.д.22-31), площадь земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы произведены в октябре 2022 года, земельный участок является ранее учтённым, кадастровый номер и декларированная площадь <данные изъяты> были внесены в базу ЕГРН в соответствии со свидетельством о праве собственности на земельный участок. На местности границы земельного участка оконтурены деревянным забором. Фактическое местоположение и площадь земельного участка определены в соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровые работы произведены с учетом фактического местоположения границ земельного участка, существующих на местности более 15 лет, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному Администрацией Большеулуйского района ДД.ММ.ГГГГ, Бурлев А.С. в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ Большеулуйского райисполкома является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.48).

Право собственности Бурлев А.С., не подлежало обязательной государственной регистрации, поскольку возникло в 1991 году до вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации права собственности и сделок с ним».

Согласно членской книжке садовода, выданной СНТ «Родничок» по адресу земельного участка: <адрес>, её обладателем с 2003 года является Мануилов А.А., он оплатил вступительный взнос, оплачивает членские взносы регулярно (л.д.133).

Согласно выписке из Журнала садоводов за период с 1993 года по 2002 год землепользователем земельного участка <адрес> является Мануилов А.А. (л.д.50-51).

Согласно справке СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ №, Мануилов А.А. фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.15).

Свидетель Макаренко В.В., владелец участка <адрес> пояснил, что владеет участком с момента основания садового общества; участок № был заброшен, им фактически никто не пользовался; отец истца убрал заросли кустарников, скосил траву, разработал участок и стал им пользоваться. Сам истец использует участок лет 12-15, он на участке возвел дом, гараж, хозпостройки. Бурлев А.С. свидетелю не известен, он его на спорном земельном участке никогда не видел.

Согласно п. 2 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Исследованные доказательства в совокупности позволяют суду считать установленным, что спорный земельный участок в 1991 году входил в составе общего земельного участка, предоставленного объединению граждан для ведения садоводства. Ответчику Бурлев А.С. было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок в 1993 году, однако он от права собственности на него с очевидностью отказался, поскольку более 20 лет он не использует его, не проявляет к нему интереса, добровольно устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу действующего законодательства, выявленного, в том числе Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Более 18 лет спорным земельным участком пользуется истец, являющийся членом садового общества. Спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, он являлся членом СНТ «Родничок» с 2003 года.

Единственным основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Сведений о наличии такого запрета суду не представлено.

Поскольку земельный участок находится в пользовании Мануилов А.А., основанном на его членстве в СНТ «Родничок», документы, исходящие от данного товарищества, подтверждающие правомерность пользования земельным участком, имеют особое юридическое значение как правоустанавливающие документы при том, что прежний собственник от права собственности отказался и данное обстоятельство подлежит констатации судом, и что в предоставлении Мануилов А.А. такого участка в собственность без проведения торгов органом местного самоуправления не могло быть отказано.

Учитывая, что спорным земельным участком на протяжении 20 лет по его прямому назначению пользуется истец Мануилов А.А., которому этот земельный участок был предоставлен по решению садового общества, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает возможным иск Мануилов А.А. в части прекращения права собственности Бурлев А.С. на земельный участок и признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: