Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-104/2022 от 15.08.2022

             №11-104/2022

03MS0033-01-2021-003036-88

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2022 года                     город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Давлетовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МУП «УИС» Хафизовой И.В. на решение мирового судьи судебного участка №7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан 19.10.2021 г. по гражданскому делу № по иску Ключникова О. А. к Муниципальному унитарному предприятию «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о защите прав потребителей, которым постановлено:

Исковые требования Ключникова О. А. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу Ключникова О. А. корректировку платы по услуге «отопление» в размере 5 896,98 руб., штраф в размере 2 948,49 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

В иске к Муниципальному унитарному предприятию Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан – отказать.

Взыскать с МУП «УИС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Ключников О.А. обратился в суд к Муниципальному унитарному предприятию «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>. Коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению данному многоквартирному жилому дому оказывает МУП УИС. С октября 2019 г. оплату за отопление ввели конкретно за отопительный период по показаниям прибора учета. Согласно правил при переводе равномерной оплаты в течении года на оплату только в отопительный период плата с июня до начала отопительного периода взиматься не должна. С данного дома, несмотря на указания правил, плата за отопление была взята. Перерасчет не сделан, также в нарушение начисление платы за отопление производилось только на жилую площадь МКД, хотя по факту отапливалась вся площадь дома и жилая и площадь общего имущества (лестничные марши, общие коридоры, колясочные и т.д). Таким образом, незаконно увеличивалась доля платы за услугу отопление собственников в МКД (многоквартирный дом). На претензию истца от руководства МУП УИС ответа не последовало.

С учетом уточнений к исковому заявлению, ссылаясь на перечисленные выше обстоятельства, просит суд, взыскать солидарно с МУП УИС, МУП ЕРКЦ переплату за отопление в размере 14 339,41 руб., штраф в размере 7 169,71 руб.

Судом принято вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, представитель ответчика МУП «УИС», обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка №7 судебного района Ленинский район г. Уфы от 19.10.2021 г., считая его незаконным и не обоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы, указал, что при вынесении решения мировым судей, не верно сделан вывод относительно суммы корректировки. Также при рассмотрении дела в суде первой инстанции, к участию не были привлечены другие собственники данной квартиры, в связи с чем, решением суда взысканная сумма в размере 5 896,98 руб. определена в пользу Ключникова О.А., нарушая при этом права других собственников. Также взысканная судом сумма корректировки по отоплению возвращена собственникам <адрес>, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании штрафа у суда не имелось. На основании изложенного просит суд отменить решение мирового судьи судебного участка №7 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 19.10.021 г., принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ключникова О.А. к МУП «УИС» отказать.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Ключников А.О. и Ключникова Е.О.

Представитель заявителя, ответчика МУП «УИС» ГО г.Уфа РБ, в судебном заседании, жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Суду пояснила, что истцу была произведена корректировка по отоплению. Просила суд решение мирового судьи отменить, принят по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Истец Ключников О.А. и его представитель, в судебном заседании с жалобой не согласились, по основаниям, изложенным в возражении на апелляционную жалобу. Истец суду пояснил, что перерасчет по услуге отопление произведен не был. Доводы, изложенные представителем ответчика в апелляционной жалобе не являются действительными. В удовлетворении жалобы просили отказать, решение суда оставить без изменения.

Иные привлеченные к участию в деле третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них имеются соответствующие заявления.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Рассмотрев дело в указанном порядке, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО «Трест Жилищного Хозяйства», оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Поставка тепловой энергии в заявленные истцом периоды осуществлялась ресурс снабжающей организацией (РСО) МУП УИС, с которой с ДД.ММ.ГГГГ МКД перешел на прямые договора по коммунальной услуге «отопление».

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами не оспаривались.

Между МУП ЕРКЦ г.Уфы и МУП УИС 02 апреля 2019 г. заключен агентский договор № 286-22/19, предметом которого является проведение начислений по всем услугам и включение их в платежный документ потребителям за расчетный месяц, учет денежных средств, поступивших от потребителей, с разбивкой по видам услуг и переводам их в полном объеме на расчетный счет МУП УИС.

Обращаясь в суд, истец утверждает, что ответчики нарушили его права как потребителя по предоставлению коммунальных услуг по отоплению, неверно производили начисления по оплате за предоставленные услуги по отоплению. Поскольку согласно квитанциям об оплате за коммунальные услуги, истцом производилась оплата за услугу «отопление» за месяца: с июня и до начала отопительного периода 2019 года, что по его утверждению противоречит действующему законодательству, так как с начала отопительного сезона 2019 г. – 2020 г. осуществлен переход на новый способ оплаты за тепловую энергию в течение отопительного периода (схема 1/8). На обращение Ключникова О.А. с претензией от ДД.ММ.ГГГГ к руководству МУП УИС, ответа не последовало.

Разрешая спор, мировой судья указал, что в целом расчет начисленной платы за коммунальную услугу «отопление» по <адрес> в <адрес> РБ по лицевому счету №, произведенный МУП УИС, являются верным. Между тем, согласно пункту 3(4) Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в январе 2020 года была произведена годовая корректировка по отоплению за 2019 год. МУП УИС осуществил перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 978,55 руб., что подтверждается квитанцией за декабрь 2019 г.. При этом доказательств перерасчета (возврата) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм в размере 5 896,98 руб. суду не представлено. Указанные обстоятельства послужили основанием для взыскания указанной суммы с МУП УИС в пользу истца.

Также как следует из материалов, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Ключников О.А., является собственником 4/9 доли <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Данный факт сторонами не оспаривался.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, мировой судья пришел к выводу о необходимости взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с ответчиков, тем самым удовлетворив исковые требования истца в полном объеме.

Проанализировав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции с выводом мирового судьи согласиться не может, находит доводы апелляционной жалобы обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищные права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст.10 ЖК РФ).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в статье 154 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Правоотношения, возникшие между потребителями коммунальных услуг и исполнителем коммунальной услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 31.07.2021) (далее - Правила №354). Начисление собственникам жилых помещений платы за коммунальную услугу отопления при наличии общедомового прибора учета в соответствии с Правилами №354 производится исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, в порядке, установленном пунктом 42.1 указанных Правил.

Объем (количество) тепловой энергии, потребленной в жилом помещении за расчетный период на нужды отопления, определяется как частное от объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, и отапливаемой площади всех жилых и нежилых помещений в МКД, умноженная на отапливаемую площадь жилого помещения и на тариф, утвержденный уполномоченным органом.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлен единый порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников всех жилых и нежилых помещений в МКД с применением соответствующих расчетных формул.

В силу пункта 40 Правил N 354 услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на СОИ. При этом потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на СОИ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 10.07.2018 N 30-П, расчет платы за отопление в МКД, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев второго - четвертого пункта 42(1) Правил N 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в МКД размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги п отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абзац второй пункта 42(1), формулы 2 и 2(1) приложения N 2 к Правилам N 354); при наличии же ОДНУ тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в МКД ИПУ тепловой энергии.

Абзацем третьим пункта 42(1) Правил N 354 установлено, что в МКД, который оборудован ОДНУ тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 3 (4) приложения 2 к Правилам N 354 срок проведения корректировки по итогам года - первый квартал года, следующего за расчетным.

Из приведенной нормы следует, что корректировка платы за отопление осуществляется один раз в календарный год, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в платежных документах в следующем календарном году после отчетного. Корректировка производится ресурсоснабжающей организацией в целях полной оплаты всего объема полученной конечными потребителями тепловой энергии, что предполагает отсутствие убытков вследствие применения установленного норматива потребления. Корректировка размеры платы за отопление возможна только один раз в год при наличии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за год, поскольку норматив потребления устанавливается из расчета равномерного годового потребления тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, а именно, из платежного документа за январь 2020 усматривается, что по в строке 14 «отопление» истцу был произведен перерасчет на сумму 5 896,98 руб. Поскольку в указанном месяце плата за отопление составила 4 165,00 руб., в графе «итого» размер платы за отопление составил 00 руб. 00 коп., а сумма перерасчета составила 1 731,77 руб.

В платежном документе за февраль 2020 по строке № «отопление» начислена сумма за отопление 3 748,04 руб., с учетом перерасчета в размере 1 731,77 руб., к оплате составила сумма в размере 2016,27 руб.

Таким образом, вывод мирового судьи, что ответчиком в январе 2020 г. была произведена годовая корректировка по отоплению за 2019 г., в связи с чем в пользу истца полежит взысканию сумма корректировки платы по услуге «отопление» в размере 5 896,98 руб., является неверным.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимая корректировка по отоплению произведена МУП «УИС» надлежащим образом и в полном объеме.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает также заслуживающими внимания довод жалобы представителя ответчика о нарушении прав сособственников жилого помещения.

Как следует из положений части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу с. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

При наличии нескольких собственников спорного жилого дома положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

В ходе апелляционного рассмотрения дела, судом установлено и сторонами не оспаривается, что Ключников О.А. является не единственным собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: РБ, <адрес>. Также сособственниками являются Ключников А. О. и Ключникова Е. О., которые были привлечены судом апелляционной инстанции в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Однако при разрешении заявленных требований мировой судья, необоснованно взыскал сумму переплаты в пользу одного сособственника, тогда как спорная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности и иным лицам, которые за защитой своих нарушенных прав фактически не обращались, самостоятельных требований не выдвигали.

Таким образом, данное обстоятельство явилось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

При таком положении суд апелляционной инстанции находит необходимым отменить решение суда и принять новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении его требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Мирового судьи судебного участка №7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19.10.2021 г. отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требовании Ключникова О. А. к Муниципальному унитарному предприятию «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о защите прав потребителей, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Председательствующий Харламов Д.А.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 14 октября 2022 года