Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2023 ~ М-115/2023 от 22.03.2023

Дело №г.

УИД: 05RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года     <адрес>

    Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Кудиновой Э.А., при секретаре судебного заседания – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО13 действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

установил:

ФИО13 действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением о включении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в обоснование заявления указав, что ФИО3 была лишена факта родительского попечения со стороны родителей на день совершеннолетия: со стороны матери ФИО7 в связи с её смертью подтверждается свидетельством о смерти I-БД №, со стороны отца ФИО4 в связи с лишением родительских прав, подтверждается решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 28.05.2004г. На сегодняшний день ФИО1 обратилась в орган опеки и попечительства для получения необходимых льгот, где ей пояснили, что требуется решение суда о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Заявитель ФИО1 и её представитель ФИО13, будучи извещенные о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель заинтересованного лица Отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД ФИО11, будучи извещенная о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, доводов относительно заявленных требований не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования ФИО13 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт отсутствия родительского попечения над ФИО2 со стороны матери подтверждается копией свидетельства о смерти I-БД № от 28.08.2002г., со стороны отца подтверждается решением Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми необходимо для определения и подтверждения социально-правового статуса детей, оставшиеся без попечения родителей, и состоящего на учете органа опеки и попечительства. Другим способом установить факт отсутствия родительского попечения в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, кроме как в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 121 СК РФ защита прав и интереса детей с случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными. Болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, при создании действиями или бездействием родителей.

Условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительств.

Соответствии со ст. 8 Федерального закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в частности: выявлением учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; установление опеки или попечительства.

Федеральным законом N 156-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 Федерального закона N 156-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 3 ст.2 Закона Республики Дагестан N 66 "О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье", для получения денежных средств на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок, в частности, следующие документы: об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей).

Согласно ст. 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей. Длительном отсутствием родителей(в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т.п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов ( в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) иными причинами.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми, об установлении которого имеет для детей юридическое значение, чтобы определить детям статус, для дальнейшего жизнеустройства, а именно получить образование, обеспечить социальную помощь, улучшить жилищные условия. После установления данного факта дети, официально будут отнесены к категории детей имеющих дополнительную помощь от государства.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы следующие документы:

-копия свидетельства о рождении VI-БД № от 01.09.1992г., из которого усматривается, что ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Дагестанской АССР, о чем в книге регистрации актов составлена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО6, в графе мать указана – ФИО7;

-копия справки о заключении брака № А-00266, из которой усматривается, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, которую составил Отдел ЗАГС администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан. После заключения брака жене присвоено фамилия «ФИО14»;

-копия свидетельства о смерти I-БД № от 28.08.2002г., из которого усматривается, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №;

-копия решения Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что суд решил лишить ФИО4 лишен родительских прав в отношении дочерей: ФИО8, 15.03.87г.р., Сакинат 27.02.89г.р., ФИО9 05.10.91г.р. и Сайбат 03.05.95г.р., взыскав в пользу детей алименты в размере 300 рублей в месяц на каждого до достижениями ими совершеннолетия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 являлась опекуном ФИО5, 1991 года рождения, что подтверждается, постановлением администрации <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 15909) (в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 709н, от ДД.ММ.ГГГГ N 473н, от ДД.ММ.ГГГГ N 1177н, от ДД.ММ.ГГГГ N 64н, Приказов Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 547н, от ДД.ММ.ГГГГ N 478н, от ДД.ММ.ГГГГ N 212н, от ДД.ММ.ГГГГ N 590н) для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку возникнут основания для получения необходимых льгот.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 ГПК РФ,

ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО13 действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент достижения совершеннолетия, со стороны матери ФИО7, в связи с её смертью и отца ФИО4, в связи с лишением его родительских прав.

Включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья

Тарумовского районного суда РД Э.А.Кудинова