Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-201/2024 от 14.03.2024

25MS0017-01-2023-003291-41

Дело № 12-201/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 мая 2024 года                           г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «АРТГЕО-ДВ» Агеева А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от 11.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от 11.12.2023 генеральный ООО «АРТГЕО-ДВ» Агеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Первореченский районный суд г. Владивостока, генеральный директор ООО «АРТГЕО-ДВ» Агеев А.А. просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела; заключил договор на составление отчетов, тем самым принял все меры для своевременного представления отчетности.

В судебном заседании Агеев А.А. на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней доводам и дополнил, что копию оспариваемого постановления получил 01.02.2024, а жалобе подал 09.02.2024.

Представитель ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о получении Агеевым А.А. копии обжалуемого постановления, с учетом пояснений привлекаемого лица в суде апелляционной инстанции, суд приходит к выводу, что срок обжалования постановления не пропущен.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «АРТГЕО-ДВ» предоставило в Фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в электронном виде 10 мая 2023 года, в то время как должно было представить не позднее 25 апреля 2023 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Доказательств того, что Агеевым А.А., как должностным лицом Общества, были предприняты все зависящие от него меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Действия заявителя правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о заключении договора на ведение учета с ООО «Бухгалтер» направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении в отношении Агеева А.А. составлен 30.10.2023 в его отсутствие. При этом материалами дела подтверждено, что Агеев А.А. извещался о времени и месте его составления должностным лицом административного органа путем направления заказной почтовой корреспонденции по месту регистрации (жительства). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, соответствующее уведомление принято в отделении связи 18.09.2023, прибыло в место вручения 19.09.2023, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 20.10.2023.

Таким образом, должностным лицом, имеющим право на составление протокола об административном правонарушении, были приняты надлежащие меры по уведомлению Агеева А.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Также из материалов дела следует, что мировым судьей по имеющимся в деле адресам места жительства Агеева А.А. заказной почтой 26.11.2023 направлены судебные повестки с указанием места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, которые 07.12.2023 возвращены мировому судье из-за истечения срока хранения. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Агеева А.А. 11.12.2023.

Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры по извещению лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, избранный способ извещения соответствует положениям части 1 статьи 25.15 КоАП РФ.

Порядок привлечения Агеева А.А. к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от 11.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «АРТГЕО-ДВ» Агеева А.А. – оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «АРТГЕО-ДВ» Агеева А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                Н.Г. Парфёнов