Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2023 ~ М-78/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-121/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000132-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Алымовой Н.А.,

с участием    представителя ответчика –МУП «Водоканал» Ушанева Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области                  7июня 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Тяжинского муниципального районао возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее –Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу) обратилось в суд с иском винтересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» Тяжинского муниципального района, в которомс учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика в срок до 01.09.2023обеспечить качество питьевой воды, подаваемой жителям <адрес> в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» о том, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам; таб. 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В обоснование своих требованийуказывает, что истцом в ходе рассмотрения обращений граждан выявлено нарушение ответчикомсанитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

качество питьевой воды из крана в квартире по адресу: <адрес> <адрес> не соответствует требованиям гигиенических нормативов по содержанию железа, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области–Кузбассе» в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, чтоявляется нарушением ч.1 ст. 2, ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

качество питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, напротив <адрес> не соответствует требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям и по содержанию железа, что подтверждается протоколомлабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области–Кузбассе» в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском иЧебулинском районах, что является нарушением ч.1 ст. 2, ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; таб. 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166, по результатам рассмотрения обращений МУП «Водоканал» направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №-№ от 27.06.2022 и № от 12.12.2022.

13.03.2023 в адрес истца поступило обращение (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе рассмотрения которого установлено, что МУП «Водоканал» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: качество питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> – <адрес>, <адрес> и качество питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> <адрес>, не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателю «мутность» и по содержанию железа, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, что является нарушением ч.1 ст. 2, ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; таб. 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Истец указывает, что действия МУП «Водоканал»нарушают права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области– Кузбассу не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика –директор МУП «Водоканал» Ушанев Д.А., действующий на основании распоряжения администрации Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-к,в судебном заседаниисогласился с заявленными исковыми требованиями с учетом их уточнения и просил суд о вынесении решения путём признания иска ответчиком в полном объеме. Положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица – администрации Тяжинского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В силу требований ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частями 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что, в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к материалам дела, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Как установлено в судебном заседании, признание иска ответчиком выражено добровольно и осознанно, последствия признания иска и принятия его судом ответчику известны и понятны, о чём ответчик указал в письменном заявлении суду.

Обстоятельств, препятствующих принятию признания иска ответчиком, судом не установлено.

Кроме этого, признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав или законных интересов.

Суд считает, что заявленные требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу к МУП «Водоканал» о возложении на него обязанности в срок до 01.09.2023 обеспечить качество питьевой воды, подаваемой жителям <адрес> в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» о том, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам; таб. 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает возможным принять признание представителем ответчика МУП «Водоканал» Ушаневым Д.А., исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассуо возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принять судебное решение об удовлетворении исковых требований истца полностью.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку МУП «Водоканал» не освобождено от уплаты судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

При определении размера государственной пошлины суд исходит из того, что иск к МУП «Водоканал» предъявлен в интересах неопределенного круга физических лиц. Ставка государственной пошлины, установленная подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей. При таких обстоятельствах указанная сумма подлежит взысканию с данного ответчика в доход бюджета Тяжинского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Тяжинского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить полностью.

    Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Тяжинского муниципального района (ОГРН 1194205003519, ИНН 4213012270) в срок до 01.09.2023 обеспечить качество питьевой воды, подаваемой жителям <адрес> в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» о том, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам; таб. 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Тяжинского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек с зачислением в доход местного бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный судКемеровской области.

Председательствующий:            подпись.

Мотивированное решение составлено 07.06.2023.

Копия верна

Судья Тяжинского районного суда                        Е.А. Яхонтова

Решение не вступило в законную силу

Судья Тяжинского районного суда                        Е.А. Яхонтова