Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2022 ~ М-655/2022 от 05.05.2022

№2-656/2022

03RS0031-01-2022-000954-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 года                                    село Языково

Республика Башкортостан

        Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А.,

с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращении с твердыми коммунальными отходами и отходами производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благоварского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращении с твердыми коммунальными отходами и отходами производства и потребления, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и отходами производства и потребления на территории СП Тановский сельский Совет МР Благоварский район РБ выявлены нарушения законодательства. Установлено, что в нарушение требований ст.134 ФЗ №89-ФЗ и п.3 СанПиН 21.3648-21 контейнерные площадки, расположенные по адресам: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес> РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес> не оборудованы ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Просит обязать администрацию сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ установить на контейнерных площадках, расположенных по адресам: РБ, <адрес> <адрес> <адрес> РБ, <адрес> <адрес>, ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за их пределы, а также твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Помощник прокурора Благоварского района РБ Каримов Р.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – администрация СП Тановский сельский совет МР Благоварский район РБ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – Администрация МР Благоварский район РБ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п.п. 18, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (ред. от 08.04.2022) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельского поселения участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Статьей 3 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» накопление, сбор твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию на территории городских и сельских поселений», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Благоварского района РБ проведена проверка исполнения земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на территории сельского поселения Тановский сельсовет муниципальный район Благоварский район РБ. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию на территории городских и сельских поселений», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, контейнерные площадки, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> <адрес>, не оборудованы ограждениями, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и отходами производства и потребления.

Вместе с тем, по настоящее время нарушения законодательства об отходах производства и потребления, отраженные в представлении, не устранены.

    Исходя из изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Тановский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ установить на контейнерных площадках, расположенных по адресам: <адрес> <адрес> ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за их пределы, а также твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан                     А.А. Никитин