Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2022 ~ М-80/2022 от 30.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Салова С.В., при секретаре судебного заседания Мартыновой И.Л., с участием прокурора – помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) Самохина С.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-85/2022 по исковому заявлению заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части (звание) Кулиничевой И.Е. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на ее военную и специальную подготовку,

установил:

заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Кулиничевой в пользу войсковой части № денежные средства, затраченные на ее военную (специальную) подготовку в сумме 458 139 руб. 39 коп.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что ответчик в период с 1 августа 2016 г. по 19 июня 2021 г. обучалась в Рязанском гвардейском высшем воздушно-десантном командном училище (далее – военное училище), где 1 сентября 2017 г. заключила контракт о прохождении военной службы, по условиям которого, в том числе обязалась возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих», средства федерального бюджета, затраченные на ее военную или специальную подготовку. В соответствии с приказом начальника военного училища от 19 июня 2021 г. № 129 и приказом командира войсковой части № от 21 июля 2021 г. № 129 Кулиничева зачислена в списки личного состава воинской части. В последующем Кулиничева, согласно приказам Министра обороны РФ от 7 мая 2022 г. № 379 и командира войсковой части № от 3 июня 2022 г. № 40-ДД, была уволена с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы») и исключена из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и пояснил, что представленные доказательства подтверждают обоснованность взыскания с Кулиничевой денежных средств, затраченных на ее военную и специальную подготовку.

Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, ходатайств о проведении судебного разбирательства с их участием не заявляли, в связи с чем судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 г. № 500 Кулиничева зачислена на первый курс военного училища.

Изучением копии контракта о прохождении военной службы установлено, что 1 сентября 2017 г. Кулиничева заключила контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и 5 лет после его окончания. При этом, согласно п. 2 контракта, она взяла на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на ее военную или специальную подготовку, в размере 116 240 руб. за год обучения.

Контракт оформлен в установленном порядке, с указанной суммой Кулиничева при его подписании согласилась, после проходила обучение в военном училище именно на данных условиях, действия командования, связанные с заключением контракта, не оспаривала.

Согласно выпискам из приказов начальника военного училища от 19 июня 2021 г. № 129 и командира войсковой части № от 21 июля 2021 г. № 129 Кулиничева с 21 июля 2021 г. зачислена в списки личного состава воинской части.

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 379 усматривается, что Кулиничева уволена с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы»).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 3 июня 2022 г. № 40-ДД Кулиничева с 16 июня 2022 г. исключена из списков личного состава воинской части.

В соответствии с пп. 2 и 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 этого же Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

На основании подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Согласно п.7.1 той же статьи Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В соответствии с пп. 5 и 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 (далее - Методика), период, на который определяются расходы по данной методике, составляет финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

При этом согласно подп. «а» п. 7 этой же Методики с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения, то есть с первого курса.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Системное толкование приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку в определенных законом случаях может быть возложена на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемых в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы по военной специальности и равной 116 240 руб. в год.

Как видно из справки-расчета, сумма подлежащих взысканию с Кулиничевой денежных средств федерального бюджета, затраченных на ее военную и специальную подготовку, составляет 458 139 руб. 39 коп.

Суд находит упомянутый в указанной справке-расчете размер подлежащих взысканию с Кулиничевой денежных средств соответствующим положениям приведенного выше законодательства и находит справку-расчет достоверной и арифметически правильной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с Кулиничевой, досрочно уволенной с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, заключенного на 5 лет после окончания военного училища, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на ее военную и специальную подготовку в период обучения, поэтому иск заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части № следует удовлетворить.

Оснований для применения по аналогии положений ст. 11 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» для снижения этого размера не имеется, поскольку ответчиком не были представлены суду доказательства, которые могли бы служить основаниями для снижения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета.

Разрешая вопрос о порядке взыскания с Кулиничевой средств федерального бюджета, затраченных на ее военную и специальную подготовку, суд полагает необходимым взыскать с нее денежные средства через расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Краснодарскому краю».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд полагает необходимым на основании ст. 103 ГПК РФ взыскать с Кулиничевой денежные средства в размере государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, в размере 7 781 руб. в доход бюджета городского округа города Новочеркасска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части (звание) Кулиничевой И.Е. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на ее военную и специальную подготовку, – удовлетворить.

Взыскать с Кулиничевой И.Е. в пользу войсковой части № через расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» 458 139 (четыреста пятьдесят восемь тысяч сто тридцать девять) рублей 39 копеек.

Взыскать с Кулиничевой И.Е. в доход бюджета городского округа города Новочеркасска судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 7 781 (семь тысяч семьсот восемьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Салов

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 г.