Решение по делу № 2-197/2015 от 12.03.2015

Дело № 2-197/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2015 года                          п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Даниловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Николаевой ФИО12, Ивановой ФИО13, Смирнову ФИО14 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики первоначально обратилась в суд с иском к Николаевой О.Д., Ивановой Н.В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, с учетом уточнения, также к ответчику Смирнову В.В., указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2. ФИО3, ФИО4 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га, которые умерли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Наследниками по закону после смерти вышеназванных собственников земельных долей являются ответчики, которые наследство в виде земельных долей принимать не желают. Во исполнение вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО2. ФИО3, ФИО4 были необоснованно признаны невостребованными возражения в орган местного самоуправления не представили. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» он был утвержден.

Просят прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данные земельные доли.

После принятия иска к своему производству судом на основании поступившего от представителя истца уточненного иска привлечен в качестве соответчика наследник умерших ФИО3, ФИО4 – ФИО1 Предмет и основания иска при этом истцом не изменены.

Представитель истца – глава администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ефремова Н.К. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

Ответчики Иванова Н.В., Смирнов В.В. в суд не явились, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, а также о признании исковых требований администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им понятны.

Ответчик Николаева О.Д. в суд не явилась, извещена о месте времени судебного разбирательства надлежащим образом, согласно телефонограммы она просит рассмотреть дело в свое отсутствие, но в удовлетворении иска в части признания право собственности за муниципальным образованием «Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» по невостребованной земельной доле, площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>», принадлежащей при жизни её матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, просит отказать.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 3, по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 23), СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики ликвидирован вследствие банкротства.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 8-11), среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Ширтанского сельского поселения <адрес> ФИО5 Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Копиями актовых записей о смерти (л.д. 24,25,28) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4 умерли, соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из копий актовых записей о заключении брака о рождении, а также сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики (л.д. 26, 27, 29, 40) следует, что ответчики являются наследниками на имущество, оставшееся после смерти вышеназванных собственников земельных долей.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копии СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 20,21) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2. ФИО3, ФИО4

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором указаны вышеназванные собственники земельных долей (л.д. 17).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти ФИО3, ФИО4 собственников земельных долей их наследники Смирнов В.В., Иванова Н.В. наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и ими не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили. Боле того, данные ответчики обратились к суду с заявлениями, в которых просят признать исковые требования администрации Ширтанского сельского поселения.

Однако, что касается ответчика Николаевой О.Д., которая является наследницей своей умершей матери ФИО2, в наследственную массу которой входит одна из спорных земельных долей, она в своем заявлении указала суду, что желает зарегистрировать право собственности на земельную долю в порядке наследования, в связи с чем, просила отказать в иске администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района ЧР по правопритязаниям на указанную земельную долю.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО3, ФИО4 обоснованно признаны невостребованными, поскольку ответчики Смирнов В.В., Иванова Н.В. являющиеся их наследниками не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и не желают оформить свои права наследников. Однако, в части правопритязаний истца на земельную долю принадлежащей при жизни наследодателю ФИО2, с учетом волеизъявления её дочери - ответчика Николаевой О.Д., заявившей суду о своих правах на земельную долю в порядке наследования, суд не считает возможным признать факт невостребованности данной земельной доли.

Таким образом, обращение администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам Смирнову В.В., Ивановой Н.В. обоснованными, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков. В тоже время в части исковых требований к ответчику Николаевой О.Д. по земельной доле принадлежащей при жизни ФИО2, суд не видит оснований для удовлетворения его требований.

Удовлетворяя частично требования истца, суд указывает, что до обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на две невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО3 и ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности:

- №, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ года в поселке Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики,

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки деревни <адрес> ФИО5 Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

на земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Ширтанского сельского поселения <адрес> ФИО5 Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» <адрес> ФИО5 Республики.

Признать за муниципальным образованием «Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на две земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.

В удовлетворении иска администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Николаевой ФИО15 о прекращении права собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: