Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2023 ~ М-310/2023 от 02.03.2023

Дело №2-483/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000464-35

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

        03 апреля 2023 года                                                                  г. Орск

        Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

        председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Толстошеева И.С., ответчика Александрова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к Александрову А.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Прокурор Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском, в котором просил обязать Александрова А.А. предоставить специализированной организации – АО «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в принадлежащий ответчику жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, установлен факт неисполнения ответчиком, являющимся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязанностей по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. 25.01.2021 между АО «Газпром газораспределение Оренбург» и Александровым А.А. заключен договор о предоставлении услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. Согласно п. 2.1.1 указанного договора АО «Газпром газораспределение Оренбург» обязано производить техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и газопроводов. В ходе проведения в 2021-2022 годах специалистами обходов с целью обследования внутридомового газового оборудования абонент по адресу: <адрес>, не обеспечил доступ в свое жилое помещение. Осуществить осмотр и техническое обслуживание газового оборудования не представилось возможным. Неисполнение требований закона о проведении в установленные сроки работ по техническому обслуживанию газового оборудования создает угрозу безопасному использованию и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Определением суда от 03.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

Представитель истца - старший помощник прокурора Толстошеев И.С. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Ответчик Александров А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска. Указал, что на основании договора обслуживание газового внутридомового оборудования в ее доме осуществляет сторонняя организация, с которой он заключил договор, в связи с чем основания для допуска специалистов АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом не имеется. Также пояснил, что смс-сообщения от истца он не получал и возможность допустить специалистов не имел. Поскольку в назначенное истцом время находился на работе. Не оспаривал, что 25.01.2021 заключил с АО «Газпром газораспределение Оренбург» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования, который не расторгнут.

Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

На основании п.п. 5,6,7 Постановления поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между: поставщиком газа и газораспределительной организацией о транспортировке газа населению, заинтересованным физическим или юридическим лицом и газоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Как следует из п.п. к, и п. 21 Постановления абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Как установлено данными Правилами, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.

Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами /п. 42/.

Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам /п. 43/.

     Исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил /п. 44/.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Александров А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

25.01.2021 ООО «Газпром газораспределение Оренбург» и Александровым А.А. заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, по условиям которого исполнитель (АО «Газпром газораспределение Оренбург») обязуется в течение действия договора выполнять техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в доме заказчика (Александрова А.А.) по адресу: <адрес>.

Договор подписан сторонами, что в судебном заседании не оспаривалось.

По условиям договора заказчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников общества для обслуживания газового оборудования и газопроводов - с 8 до 22 часов персонала АДС – круглосуточно, после проведения работ подписать акт – приемки выполненных работ.

В связи с этим, филиалом АО «Газпром газораспределение Оренбург» Александрову А.А. направлялись уведомления об обеспечении доступа представителя поставщика газа для проведения проверок 19.11.2021, однако Александров А.А. доступ в жилой дом не обеспечил, о чем составлен акт от 19.11.2021. Кроме того, представлены акты об отказе в допуске сотрудника от 18.05.2022, 22.06.2022.

Уведомления о предстоящей проверке направлено посредством SMS-сообщения на номер, который указан в согласии Александрова А.А. на получение от АО «Газпром газораспределение Оренбург» уведомления о планируемом проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

При указанных обстоятельствах, суд считает доводы ответчика несостоятельными.

Общее правило доказывания, закрепленное в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств предоставления доступа сотрудникам АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, Александровым А.А. не представлено.

Таким образом, Александров А.А. как абонент, использующий энергию для бытового потребления, и сторона договора, обязанная обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, свою обязанность не исполнил.

Довод ответчика о том, что газовое оборудование в жилом доме обслуживает иная организация, в связи с чем он не обязан предоставлять доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Оренбург», судом отклоняется, поскольку обязанность исполнителя проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, корреспондирующая обязанность заказчика (Александрова А.А.) обеспечивать доступ представителей АО «Газпром газораспределение Оренбург» к оборудованию для его обслуживания, предусмотрены как действующим правовым регулированием, так и условиями договора № от 25.01.2021, заключенного сторонами спора, который не расторгнут.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Орска об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга удовлетворить.

Обязать Александрова А.А. предоставить специализированной организации – акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом помещении и выполнения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2023 года

Судья                                                                    Н.В. Смирнова