Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1006/2020 от 16.11.2020

Дело № 12-1006/2020

(59RS0007-01-2020-010600-79)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                               25 декабря 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре Вагиной В.С.,

с участием защитника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская клиническая больница им. ФИО4» на постановление Государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения № ФИО4»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО5 №-ПО/12-13318-И/230 от ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Детская клиническая больница им. ФИО4» (далее – ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Из постановления следует, что в ходе надзорных мероприятий, проведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ПК «№ П.И.», расположенного по адресу: <адрес>, Комсомольский проспект, 43 установлено, что ГБУЗ ПК «№ ФИО4» являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства: в нарушение требований части 6 статьи 136 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», при наличии права на получение стимулирующих выплат согласно указанному постановлению, стимулирующие выплаты работникам произведены с нарушением сроков за период июль-август 2020 года. Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам, указанным в приложении № к Порядку согласно постановлению Правительства № производятся в течение трех дней со дня поступления финансирования из Министерства (настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно представленной Учреждением информации, при поступлении соответствующего финансирования ДД.ММ.ГГГГ стимулирующие выплаты за июль 2020 года, произведены работникам с превышением трехдневного срока со дня поступления финансирования, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Также при поступлении финансирования ДД.ММ.ГГГГ, стимулирующие выплаты за август произведены работникам также с превышением трехдневного срока, а именно – ДД.ММ.ГГГГ. Начисление и выплата стимулирующих выплат за сентябрь не произведены. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в Минздрав ПК направлена заявка на получение субсидии для стимулирующих выплат за сентябрь 2020 года для 7 работников на сумму 228 626,93 рубля, денежные средства из министерства в учреждение не поступили Согласно пояснениям, представленным учреждением, учитывая, что приказ № регламентирующий срок выплаты стимулирующих выплат, фактически издан ДД.ММ.ГГГГ, у Учреждения не имелась возможность по его соблюдению ранее указанного срока. Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, так как приказ № распространяется на правоотношения начиная с ДД.ММ.ГГГГ и, кроме того Учреждением нарушен срок и после ДД.ММ.ГГГГ (по выплате стимулирующих выплат за август 2020 года).

Не согласившись с вынесенным постановлением, ГБУЗ ПК «№ ФИО4» обратилось в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что за период июль-август 2020 года приказом главного врача ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден локальный нормативный акт о порядке осуществления выплат согласно требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», в котором указан перечень наименований структурных подразделений и должностей медицинских и иных работников структурных подразделений учреждения, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера по (COVID-19). Данное положение согласовано Министерством здравоохранения <адрес>.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ ПК «№ ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №» установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам, указанным в приложении № к Порядку, производятся в течение трёх дней со дня поступления финансирования из Министерства здравоохранения <адрес>. Указывает, что данный приказ датирован ДД.ММ.ГГГГ, и тогда же, в сентябре 2020 года, приказ поступил в учреждение и был принят к сведению для работы. Таким образом, только начиная с ДД.ММ.ГГГГ, учреждение при начислении стимулирующих выплат работникам могло руководствоваться положениями данного приказа. Следовательно, у ГБУЗ ПК «№ ФИО4» не было возможности осуществлять работникам выплаты стимулирующего характера до момента поступления финансирования из Министерства здравоохранения <адрес>, что исключает злой умысел и преднамеренность действий ГБУЗ ПК «№ клиническая больница им. ФИО4» при нарушении сроков стимулирующих выплат, из чего следует, что со стороны учреждения какие-либо намерение на нарушение трудовых прав своих сотрудников отсутствовало и не могло быть ему вменено. Кроме того указывает, что ГБУЗ ПК «№ - бюджетная организация, учредителем которого является Министерство здравоохранения <адрес>, в силу этого учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями и условиями, предъявляемыми учредителем. Правонарушение совершено впервые, действия учреждения не оказали влияния на положения работников, негативные последствия для них отсутствовали - все положенные стимулирующие выплаты были перечислены в полном объёме финансирования, поступившего из Министерства здравоохранения <адрес>. Вследствие распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в условиях пандемии у ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» значительно снизился объём оказываемых платных услуг, вследствие чего отсутствует возможность уплаты штрафов.

В судебном заседании защитник ФИО6 на доводах жалобы настаивала, просила удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, извещена, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, о чем представила соответствующее заявление.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением <адрес>), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, выплаты стимулирующего характера).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются: наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты; заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в размере 50 процентов предусмотренного Министерству здравоохранения Российской Федерации объема бюджетных ассигнований на их предоставление исходя из численности лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию.

Пункт 10 в том числе предусматривает, что средства, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления (в случае передачи в установленном порядке органам местного самоуправления осуществления полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи), в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с указанным в пункте 11 настоящих Правил локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным соответственно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья или органом местного самоуправления.

Согласно п. 11 локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются: перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время; перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время; размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью; срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения государственной инспекцией труда в <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ ПК «№ № ФИО4» была проведена внеплановая, документарная проверка.

Проверка проводилась в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и проведена с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на основании соблюдения прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда на основании поручения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ТГ-П12-8767кв., приказа Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от ДД.ММ.ГГГГ №, Поручение Роструда №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Роструда № территориальным органам Федеральной службы по труду и занятости в субъектах Российской Федерации предписано обеспечить во втором полугодии 2020 года проведение внеплановых проверок медицинских учреждений в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой и нормированием труда, исходя из приоритетности проведения проверок в отношении медицинских учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с учетом обращений и жалоб медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и представить информацию о результатах проведенных проверок в Управление государственного надзора в сфере труда по доведенным формам.

Согласно пункту 13 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки установлена обязанность учреждения о заполнении утвержденных Рострудом форм в части касающейся предоставления информации об учреждении исходя из предмета проверки (в т.ч. фонда оплаты труда, штатной численности, категорий работников, о размерах поступающего финансирования на стимулирующие выплаты из федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, о численности работников (их ФИО, идентификационного номера, СНИЛС, размерах выплат) имеющих право на «ковидные» выплаты, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и иные выплаты, предусмотренные Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в отношении которых допускались нарушения сроков выплаты.

По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны выявленные нарушения, а именно: в нарушение требований части 6 статьи 136 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», при наличии права на получение стимулирующих выплат согласно указанному постановлению, стимулирующие выплаты работникам произведены с нарушением сроков за период июль-август 2020 года. Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам, указанным в приложении № к Порядку установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам согласно постановлению Правительства № производятся в течение трех дней со дня поступления финансирования из Министерства (настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание №-ПО/12-12992-И/230 в адрес ГБУЗ ПК «№ П.И.»об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №-ПО/12-13309-И/230 в отношении ГБУЗ ПК «№ № П.И.» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №-ПО/12-13309-И/230 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, решением по возражениям в отношении акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4», информацией о выплате стимулирующего характера по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и №-п, заявками на получение средств, необходимых для осуществления медицинским работникам выплат, соглашением о предоставлении из бюджета <адрес> государственному бюджетному учреждению <адрес> субсидий от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «№ ФИО4» «об установлении выплат стимулирующего характера медицинским работникам и иному персоналу ГБУЗ ПК № №. ФИО4» и приложением к нему, информационной справкой ГБУЗ ПК «№ П.И.», приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4», приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4», приказами об утверждении штатного расписания, приказами о приеме работника на работу, дополнительными соглашениями к ним, табелями, платежными поручениями и другими материалами дела.

Доводы жалобы о том, что приказ датирован ДД.ММ.ГГГГ, и тогда же, в сентябре 2020 года, приказ поступил в учреждение и был принят к сведению для работы, в связи с чем, только начиная с ДД.ММ.ГГГГ учреждение при начислении стимулирующих выплат работникам могло руководствоваться положениями данного приказа судом не принимаются, поскольку приказ № распространяется на правоотношения которые возникли с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, суд учитывает, что ГБУЗ ПК «№ ФИО4» нарушен срок по выплате стимулирующих выплат и после ДД.ММ.ГГГГ за август 2020 года.

Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, посягает на конституционное право работника на своевременные и в полном размере выплату заработной платы и других сумм, обеспечивающих необходимое существование для него самой и его семьи, то есть не соответствует целям трудового законодательства, установлению государственных гарантий трудовых прав, созданию условий труда, защите прав и интересов работника.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо тяжких последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения причитающихся ему сумм.

Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, об отсутствии вины не исключают противоправность деяния и не являются основанием для освобождения от ответственности за допущенные нарушения.

Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеется.

Иные доводы жалобы правового значения не имеют.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья соглашается с выводами государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> вынесшего оспариваемое постановление о признании ГБУЗ ПК «№ П.И.» виновным в совершении правонарушения.

Деяние ГБУЗ ПК «№ П.И.» обоснованно квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что у ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» имелась возможность для соблюдения законодательства о труде, за нарушение которого ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о пренебрежительном отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, возложенных трудовым законодательством, и к интересам работника.

Назначенные ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При рассмотрении дела государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница им. ФИО4» к административной ответственности за совершение административного правонарушения отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом его совершения впервые, в связи с чем, судья не усматривает оснований для изменения вида и размера назначенного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО5 №-ПО/12-13318-И/230 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская клиническая больница им. ФИО4» - оставить без изменения, жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская клиническая больница им. Пичугина П.И.» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья/подпись

Копия верна: Судья                                          О.И. Бабурина