Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2024 ~ М-139/2024 от 31.05.2024

25RS0028-01-2024-000213-98

Дело № 2-147/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    26 июня 2024 г.                                      п. Терней Тернейского района

                                                                           Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Бенерович О.В.,

при секретаре Уваровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тернейского муниципального округа обратилась в Тернейский районный суд с иском к ФИО1 и ФИО2 В обоснование требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Пластунского городского поселения и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселены члены семьи: племянник ФИО2 Истец является правопреемником Администрации Пластунского городского поселения. Вышеуказанное жилое помещение включено в реестр собственности Тернейского муниципального округа. Ответчики в жилом помещении не проживают с 2018 года, установленные договором социального найма обязанности по содержанию и оплате жилого помещения не исполняют. Истцом в адрес ответчиков было направлено требование о приведении жилого помещения надлежащее состояние и погашению задолженности по соцнайму, которое ответчиками не исполнено, конверт возвращен истцу в связи с истечением срока хранения. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №;признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Представитель истца Администрации Тернейского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах своей неявки суд не известил.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены заказными письмами по адресу регистрации, конверты с судебными повестками возвращены почтовой организацией в суд с отметкой «истек срок хранения». Неявка лица в почтовое отделение за судебным извещением расценивается судом как отказ принять судебную повестку. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихсясторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ установлено, что муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещениемпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехалв другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписки из реестра собственности Тернейского муниципального округа, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом Приморского края от 30.03.2020 № 776-КЗ "О Тернейском муниципальном округе" является собственностью Тернейского муниципального округа (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № социального найма жилого помещения ФИО1в бессрочное владение и пользование предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу:<адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен члены семьи -племянникФИО2(л.д.5-6).

Как следует из акта о фактическом не проживании граждан в спорном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями администрации Тернейского муниципального округа ФИО5, ФИО6, начальником ПП № МО МВД России «Дальнегорский» (дислокация пгт.Пластун) ФИО7 с участием граждан ФИО8, ФИО9 и подписанным первым заместителем главы Тернейского муниципального округа, ответчики не проживают в вышеуказанном жилом помещении с 2018 года (л.д. 11).

Как следует из акта обследования объекта муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу:<адрес>, находится в крайне неудовлетворительном санитарном и неудовлетворительном техническом состоянии. В квартире долгое время никто не проживает, не проводится текущий ремонт (л.д. 17).

За период с декабря 2020 г. по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков по оплате социального найма составляет 31 624,63 руб. (л.д. 7).

Согласно выписке из лицевого счета по спорному жилому помещению услуги по электроснабжению за период январь 2023 г. – май 2024 г. не предоставлялись (л.д. 8).

Истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков были направлены уведомления о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, погашении задолженности по оплате соцнайма (л.д. 12, 13, 15). Требования истца ответчиками не исполнены, конверты возвращены отправителю (л.д. 14,16).

Таким образом, ответчики не несут бремя содержания жилого помещения, выехали из жилого помещения.

По информации начальника миграционного пункта ОП № МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован по месту жительства по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 10).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время. На момент судебного разбирательства ответчикисохраняют формальную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Из ст. 83 ч. 3 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2022 г., квартирой не пользуются, о своих правах на квартиру не заявляли, препятствий в проживании третьи лица им не чинили.

Доказательств того, что третьи лица чинили ответчикам препятствия во вселении и проживании в указанной квартире, ответчики не представили, в суд с иском о вселении, обязании не чинить препятствия, не обращались. Доказательств того, что их не проживание носит вынужденный характер, также не представлено.

Таким образом, факт длительного добровольного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении и отсутствие препятствий со стороны третьих лиц в их проживании, нашел свое подтверждение.

Суд приходит к выводу, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительный период, их выезд не носит вынужденного характера, не связан с наличием конфликтных отношений с третьими лицами, поскольку из жилого помещения они выехали добровольно, чинения им препятствий в пользовании квартирой не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики добровольно выехали на иное место жительства, и тем самым добровольно отказались от предусмотренных договором социального найма прав на жилое помещение.

Каких-либо обстоятельств, согласно которым за ответчиками могло быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчики ФИО1 и ФИО2, выехав в другое место жительства, добровольно в одностороннем порядке расторгли договор социального найма, в следствии чего утратили право пользования жилым помещением, а поэтому требования Администрации Тернейского муниципального округа в отношении ответчиковФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета– удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 445 от 18.05.2018.

Признать ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, 30<данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учета.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья                                                 О.В. Бенерович