Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-9/2020 ~ М-57/2020 от 24.01.2020

КОПИЯ

УИД29RS0021-01-2020-000087-04

Строка статоотчета – 2.169

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

п. Плесецк                              27 января 2020 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю., изучив исковое заявление Феногенова Сергея Владимировича к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, возмещении материальных расходов,

установил:

Феногенов Сергей Владимирович, отбывающий наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, возмещении материальных расходов. Исковые требования мотивировал тем, что в 2018 году и в 2019 году через администрацию ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> неоднократно направлял в различные инстанции заказную почтовую корреспонденцию, уведомления о вручении писем адресатам ему не вручали, нарушены сроки отправки и вручения корреспонденции. Считает, что действиями ответчика нарушено его право на доступ к правосудию, в результате сложившейся ситуации испытывал переживания, нервничал. Просит взыскать с ФГУП «Почта России» денежную компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей, в счет возмещения затраченного им личного времени и труда -15000 рублей, в счет возмещения материальных расходов - 700 рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи), права пользователей услуг почтовой связи, которыми являются как отправитель, так и адресат, защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи, неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Как следует из положений ст. 37 Закона о почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 55, 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи».

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Таким образом, по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

Из искового заявления Феногенова С.В. следует, что организацией почтовой связи нарушены сроки доставки и вручения корреспонденции адресатам, поэтому истцом, как пользователем услуг почтовой связи, должен быть соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» и ст.ст. 55, 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи».

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, что следует из п. 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», а также абз. 2 ст. 37 Закона о почтовой связи.

Доказательства предъявления истцом претензии оператору услуг почтовой связи в представленных материалах отсутствуют, в исковом заявлении истец не указывает о соблюдении претензионного порядка досудебного урегулирования спора.

Таким образом, исковое заявление Феногенова С.В. о взыскании компенсации морального вреда, возмещении материальных расходов, подлежит возвращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь п. 1.1 ч. 1 ст. 135ГПК РФ, судья

определил:

возвратить Феногенову Сергею Владимировичу исковое заявление к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, возмещении материальных расходов, в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Судья                 подпись     А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын