Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2024 ~ М-345/2024 от 29.05.2024

Дело № 2-402/2024

УИД № 35RS0022-01-2024-000587-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина                                                                         11 июня 2024 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Поповой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бабушкинского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности по выполнению работ по организации уличного освещения,

у с т а н о в и л:

прокурор Бабушкинского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по организации уличного освещения на участке автомобильной дороги от <адрес> до <адрес> <адрес>.

Требования мотивированы отсутствием уличного освещения на участке автомобильной дороги в поселке Юрманга Бабушкинского муниципального округа <адрес>. Отсутствие освещения дорог и улиц населенных пунктов в темное время суток негативно сказывается на состоянии безопасности дорожного движения, вызывает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, а также способствует возникновению благоприятной обстановки для совершения преступлений. До настоящего времени нарушения не устранены, несмотря на внесенное прокуратурой района в адрес главы Бабушкинского муниципального округа Вологодской области представление.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бабушкинского района Вторушина Т.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что по обращению гражданина прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой установлено отсутствие уличного освещения на участке автомобильной дороги в поселке Юрманга, обязанность за организацию которого несет орган местного самоуправления. На данном участке дороги необходимо проводить электролинию, устанавливать опоры электропередач. Данный участок автомобильной дороги находится в жилой зоне и отсутствие искусственного освещения в темное время суток создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Администрация округа с данными требованиями согласна, работы планируется провести в летний период 2024 года, будет выделена субсидия из областного бюджета. Однако до настоящего времени уличное освещение не организовано.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области не явился, извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 5 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона о 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В силу пункта 5 статьи 3 указанного выше закона к элементам обустройства автомобильных дорог относятся сооружения, к которым относятся и объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

Согласно пункту 4.6.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Из материалов дела следует, что по обращению гражданина с жалобой на отсутствие уличного освещения вблизи <адрес> и рядом стоящих домов в <адрес> прокуратурой Бабушкинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и благоустройства территории населенных пунктов.

В ходе проверки установлено, что уличное освещение от <адрес> <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Бабушкинского муниципального округа Вологодской области прокурором Бабушкинского района внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Указанное представление рассмотрено, в ответе указано, что осенью ДД.ММ.ГГГГ года администрацией округа выполнено обследование данного участка, разработана схема устройства линии уличного освещения, направлена заявка в <адрес> для участия в конкурсном отборе проекта «Народный бюджет». ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Вологодской области и Бабушкинским муниципальным округом Вологодской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Бабушкинского муниципального округа Вологодской области на реализацию проекта «Народный бюджет». Проект «Установка дополнительного уличного освещения в поселке Юрманга» имеет целевое значение и включен для реализации в 2024 году. В данном проекте учтено строительство линии уличного освещения протяженностью 360 метров от <адрес> до съезда с региональной дороги «подъезд к поселку Юрманга». Средства в бюджете Бабушкинского муниципального округа Вологодской области предусмотрены. В настоящее время формируется рабочий проект по строительству линии уличного освещения и разработка документации на выполнение работ. Выполнение работ по установке дополнительного уличного освещения запланировано в летний период 2024 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени выявленные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и благоустройства территории населенных пунктов ответчиком не устранены, уличное освещение в поселке Юрманга частично отсутствует.

Принимая во внимание, что отсутствие искусственного уличного освещения автомобильной дороги и улиц в темное время суток влечет нарушение прав жителей поселка Юрманга Бабушкинского муниципального округа Вологодской области на безопасность, создает реальную угрозу их жизни и здоровью, увеличивает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, организация уличного освещения относится к компетенции администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области суд, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд соглашается со сроком, заявленным прокурором Бабушкинского района, полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Бабушкинского района удовлетворить.

Возложить на администрацию Бабушкинского муниципального округа Вологодской области (ОГРН 1223500010910) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по организации уличного освещения на участке автомобильной дороги от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                    Е.А. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2024 года.