Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-60/2023 от 23.03.2023

    Судья Трахов А.А.    дело № 21-60/2023

     (I инст. 12-28/2023)

    Р Е Ш Е Н И Е

    10.05.2023    г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Хапачева Р.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела АТН и КМАП МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 10.02.2023, которым отменено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №23315015287 от 02.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 10.02.2023 постановление должностного лица №23315015287 от 02.12.2022 отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, государственный инспектор отдела АТН и КМАП МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея просит отменить постановление судьи от 02.12.2022 и оставить без изменения постановление должностного лица о привлечении ФИО1 по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Указывает, что судом не приняты к сведению все обстоятельства дела.

В судебном заседании лицо, вынесшее постановление, подержал жалобу, просил ее удовлетворить.

Представитель ФИО1, - Гиш М.А. просил оставить решение судьи без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, при осуществлении должностными лицами контрольного органа специального режима государственного контроля в форме постоянного рейда 02.12.2022 в 18 часов 14 минут на СПВК-6 (Краснодар) 41км+140м А/Д А-160 «Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск» на участке Бжедугхабль-Адыгейск было остановлено транспортное средство № КАМАЗ с государственным номером А375ОХ01 под управлением ФИО1, в результате чего было установлено, что движение осуществлялось без проведенного предрейсового медицинского осмотра водителя, что подтверждалось отсутствием у водителя путевого листа с отметкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя.

Отменяя указанное постановление, судья нижестоящей инстанции пришел к выводу о том, что ФИО1 перевозил инертный материал для личных целей, в связи с чем путевой лист не оформлял и предрейсовый медицинский осмотр не проходил, так как это не требуется действующим законодательством, а также о том, что ФИО1 водителем ООО «Псекупс» не является, а арендует принадлежащее Обществу автомобиль КАМАЗ с государственным номером А375ОХ01, что подтверждается договором аренды транспортного средства с полуприцепом без экипажа №1 от 15.08.2022, актом приема-передачи транспортного средства, квитанцией к приходному кассовому ордеру №36 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими внесение платежей ФИО1 по заключенному договору аренды.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ФИО1 утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Теучежского районного суда от 10.02.2023 не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решила:

решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 10.02.2023 оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия верна:

судья Верховного суда

    Республики Адыгея - Р.А. Хапачева

Судья Верховного суда

    Республики Адыгея    Р.А. Хапачева