Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4142/2014 ~ М-3831/2014 от 14.05.2014

Решение принято в окончательной

форме 11 июня 2014 года

Дело № 2-4142/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2014 года                         город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи                 Киселевой Е.А.,

с участием помощника прокурора                    Хармич Е.В.,

при секретаре                                 Кирилловой Ю.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского округа города Мурманска, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Октябрьского района» о признании незаконным бездействия, понуждении к соблюдению требований антикоррупционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска (далее – Прокурор) обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Жилкомсервис Октябрьского района» о признании незаконным бездействия, понуждении к соблюдению требований антикоррупционного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения прокуратурой Октябрьского административного округа г.Мурманска проверки соблюдения Федерального законодательства о противодействии коррупции установлено, что обществом не разработаны и не приняты меры, направленные на предупреждение коррупции в ходе осуществления хозяйственной деятельности.

Просит признать незаконным бездействие ООО «Жилкомсервис Октябрьского района» по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, обязать ответчика разработать и принять меры по предупреждению коррупции в обществе.

В судебном заседании помощник прокурора Хармич Е.В. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика извещался о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с обратным уведомлением по месту регистрации и нахождении общества, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно статье 3 указанного Закона противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

В силу статьи 13.3 Закона Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокуратурой Октябрьского административного округа г.Мурманска проверки соблюдения Федерального законодательства о противодействии коррупции установлено, что «Жилкомсервис Октябрьского района» не разработаны и не приняты меры, направленные на предупреждение коррупции в ходе осуществления хозяйственной деятельности в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Из письма ООО «Жилкомсервис Октябрьского района» от Дата №*** следует, что общество обязалось реализовать требования статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Однако требования ответчиком до настоящего времени не исполнены.

При изложенных обстоятельствах, требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Октябрьского района» о признании незаконным бездействия, понуждении к соблюдению требований антикоррупционного законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Октябрьского района» по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Октябрьского района» разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий___________________