Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-671/2023 от 06.04.2023

Дело № 12-671/2023                                        КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2023 года                                город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

рассмотрев жалобы Токаевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> Балакишиевой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Токаевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>64,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Токаева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 7 месяцев.

Токаева Н.В. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00.45 часов по адресу: <Адрес>, Токаева Н.В. не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, ДД.ММ.ГГГГ в 23.35 часов по адресу: <Адрес>, управляя транспортным средством ЛАДА, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, чем нарушила п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ).

Не согласившись с данным постановлением, Токаева Н.В. обратилась в суд с жалобами, в которых, ссылаясь на нормы ст. 25.1 КоАП РФ просит постановление отменить в связи с нарушением её права на защиту, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без ее участия, в то время, как ей было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания до её выздоровления. Также ссылаясь на нормы ст. 24.1, 26.1 УК РФ указывает, что дело было рассмотрено с нарушением требований п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ без выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Заявитель жалоб Токаева Н.В., её защитник-адвокат Шаврина Я.А., должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли.    

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобы заявителя при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобы – не подлежащие удовлетворению.

Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Наказание за данное правонарушение установлено в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с пунктом 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно положениям статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6). Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 6.1).

Во исполнение приведенных норм закона постановлением Правительства Российской федерации от 26.06.2008 года № 475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее – Правила), приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 Правил и п. 6 Порядка достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как установлено п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Основанием полагать, что водитель транспортного средства Токаева Н.В. находилась в состоянии опьянения, явилось наличие у неё признака опьянения – запах алкоголя изо рта.

Обстоятельства того, что Токаева Н.В. отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Токаевой Н.В. имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, в связи с чем она была отстранен от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Токаева Н.В. при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта была направлен на медицинское освидетельствование, Токаева Н.В. пройти медицинское освидетельствование согласилась; протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому от медицинского освидетельствования Токаева Н.В. отказалась; видеозаписью с диска, согласно которой, нарушений процедуры направления на медицинское освидетельствование не зафиксировано.

Факт совершения административного правонарушения Токаевой Н.В. подтверждается доказательствами, подробно изложенными в постановлении мирового судьи, оснований не доверять которым суд не усматривает, поскольку они согласуются между собой, противоречий не содержат, все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами с применением видеозаписи, существенных нарушений требований закона при их составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, протоколы подписаны должностными лицами.

Таким образом, мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Токаевой Н.В. правильно квалифицировал по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, соблюдая сроки привлечения к административной ответственности, назначил наказание в пределах санкции статьи и с учетом требований ст. 24.1 КоАП РФ. Мотивы принятого решения о размере и виде наказания мировым судьей в достаточной степени мотивированы, не согласиться с ними у суда оснований не имеется, наказаниеназначено в пределах санкции статьи. Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Достаточным основанием полагать, что водитель Токаева Н.В. находилась в состоянии опьянения, явилось наличие у неё признаков опьянения (запах алкоголя изо рта), указанных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, Токаева Н.В. была направлена сотрудником ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ и п. п. 10, 11 Правил, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Токаева Н.В. отказалась.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу, что основания для направления Токаевой Н.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения имелись и усомниться в законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении Токаевой Н.В. медицинского освидетельствования на состояние опьянения оснований не имеется, порядок направления не нарушен.

То обстоятельство, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в качестве основания для направления на медицинское освидетельствование сотрудником полиции указано, наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в рассматриваемом случае не является существенным нарушением, поскольку как следует из видеозаписи фиксации всех процессуальных действий, Токаева Н.В. была направлена на медицинское освидетельствование, поскольку у неё имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Данное нарушение не влечет недопустимость данного процессуального документа, не ставит под сомнение наличие оснований для направления Токаевой Н.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Обстоятельства того, что Токаева Н.В. отказалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подтверждается видеозаписью, из которой следует, что инспектор неоднократно предлагал Токаевой Н.В. произвести выдох, при этом разъяснял каким образом следует делать выдох для получения результата, однако Токаева Н.В. выдохи фальсифицировала.

Токаева Н.В. была доставлена сотрудниками ГИБДД в медицинское учреждение, однако в медицинском учреждении Токаева Н.В. отказалась от исследований, а также в течении 10 минут пыталась сфальсифицировать выдох, данное обстоятельство зафиксировано врачом ГБУЗ ПК «ПККНД» Ч.Е.В. в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года N 933н.

В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на места, предложение и направление Токаевой Н.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию, как и иные процессуальные действия, подтверждаются соответствующей видеозаписью.

В соответствии с частью 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для фиксации процессуальных действий по настоящему делу должностным лицом применялась видеозапись, которая приобщена к материалам дела.

Утверждение в жалобе о том, что дело рассмотрено не всесторонне, не полно и не выяснены обстоятельства совершения правонарушения, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, судом отклоняется. При рассмотрении дела мировой судья правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Токаевой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм административного законодательства, а также процессуальных прав Токаевой Н.В. при рассмотрении дела мировым судьей, допущено не было. Обжалуемое постановление содержит анализ и оценку всех собранных и исследованных по делу доказательств, то есть является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении прав Токаевой Н.В. на защиту ввиду рассмотрения дела в её отсутствие, являются необоснованными и отмену принятого решения не влекут.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из положений части 1 статьи 25.1, частей 1 - 3 и 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо прочего, обладает правом пользоваться юридической помощью защитника. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан установить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, или законного представителя физического лица, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Токаевой Н.В. было назначено мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Токаева Н.В. заявила ходатайство об отложении дела, в связи с невозможностью участия защитника по причине болезни. Ходатайство Токаевой Н.В. было удовлетворено, судебное заседание было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем Токаева Н.В. согласно расписки была извещена. ДД.ММ.ГГГГ Токаева Н.В. согласно телефонограмме сообщила, что явиться в судебное заседание не сможет, в связи с подозрением на короновирус, предоставив приложение к договору на оказание платных медицинских услуг, в котором имеется перечень оказываемых услуг. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в отложении рассмотрения дела. Свои выводы мировой судья мотивировал, изложив их подробно в описательно-мотивировочной части определения, с которыми соглашается суд. В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство.

Кроме того на момент рассмотрения дела Токаевой Н.В. не были представлены документы, подтверждающие заключение соглашения с защитником, как и не представлено документов, оправдывающих уважительность причины неявки защитника, в случае его наличия, в судебное заседание, тогда как согласно части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что мировым судьей, рассмотревшим дело в отсутствие Токаевой Н.В., были нарушены положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не имеется.

Всем составленным в отношении Токаевой Н.В. при применении мер обеспечения производства по делу процессуальным документам, а также иным материалам дела дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, как для установления ее вины, так и для установления законности привлечения Токаевой Н.В. к административной ответственности.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Токаевой Н.В. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, обоснованно признано – повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, поэтому следует считать меру наказания справедливой.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, в т.ч. по доводам жалоб, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалоб следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Токаевой Н.В., оставить без изменения, а жалобы Токаевой Н.В.– без удовлетворения.

Судья                 /подпись/                Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья