Дело № 12-87/2022
55RS0002-01-2022-003392-81
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2022 г. г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А., рассмотрев материалы жалобы Дубровиной С.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Новосибирска из Куйбышевского районного суда г. Омска поступила жалоба Дубровиной С.А. на постановление от 21.07.2021 № по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Дубровиной С.А. и.о. начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Как следует из обжалуемого постановления, 08.06.2021 в ходе проведения внеплановой документарной проверки по контролю за соблюдением требований земельного законодательства РФ на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>, установлено, что земельный участок на всей площади зарос растительностью различного видового состава, выращивание сельскохозяйственной продукции не осуществляется, отсутствуют признаки сельскохозяйственного использования, на участке не проводятся агротехнические мероприятия по борьбе с сорняками, что является нарушением требований земельного законодательства.
Собственником земельной доли в размере 1/30 указанного участка является Дубровина С.А.
В бездействии Дубровиной С.А., выразившемся в невыполнении установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
В соответствии с подп «з» п. 3 данного Постановления при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Из представленных материалов следует, что Дубровина С.А. с 20.09.2020 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Также, Дубровина С.А. в период с 23.12.2020 по 15.04.2021 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
С 15.04.2021 по указанному адресу Дубровина С.А. снята с учета по месту жительства, выбыла в <адрес>.
Как следует из жалобы Дубровиной С.А. ее адресом является адрес: <адрес>
Учитывая, что объективная сторона административного правонарушения, вменяемого Дубровиной С.А., выражается в форме бездействия в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, настоящая жалоба подлежит рассмотрению судьей <адрес>, исходя из места жительства/регистрации физического лица.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.1, 30.2 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу Дубровиной С.А. на постановление от 21.07.2021 № по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности в <адрес>
Судья Е.А. Дузенко