Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-149/2023 от 24.05.2023

УИД 66МS0053-01-2022-006751-98 11-149/2023 (2-13/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 20 июня 2023 г.

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Делягиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пановой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к Ивасенко Т. В. о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры, пени, судебных расходов, поступившее по апелляционной жалобе ответчика на решение мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 17.03.2023,

УСТАНОВИЛ:

ответчик Ивасенко Т.В. является собственником садового земельного участка < № > площадью 487 кв.м с кадастровым номером < № >, расположенного в Коллективном Саду № 7 СНТ «Садовод» в г. Екатеринбурге.

Управление территорией сада осуществляет СНТ «Садовод», изначально созданное как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрированное Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 < № >.

Ивасенко Т.В. членом СНТ «Садовод» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Истец СНТ «Садовод», ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате обязательных взносов за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, а также за услуги и работы СНТ по управлению таким имуществом, просило взыскать с Ивасенко Т.В. образовавшуюся задолженность:

за 2019 г. в размере 744,22 руб., пени по внесению платы за период с 01.10.2019 по 01.10.2022 – 744,22 руб.;

за 2020 г. – 744,22 руб.;

за 2021 г. – 8291,05 руб., пени по внесению платы за период с 01.10.2021 по 01.10.2022 – 4974,60 руб.;

за 2022 г. – 12057,76 руб.

Дополнительно просило взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг – 10000 руб., оплате госпошлины – 1027 руб., почтовые расходы – 214 руб.

В обоснование требований указало, что размеры взносов за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, а также за услуги и работы СНТ по управлению таким имуществом были утверждены решениями общих собраний членов СНТ, которые до настоящего момента не оспорены, недействительными не признаны. Учитывая, что поименованные расходы являются обязательными платежами и не превышают размер целевых и членских взносов члена СНТ, при отказе ответчика их внести добровольно, они подлежат взысканию в судебном порядке с учетом начисленных штрафных санкций.

Ответчик и представитель третьего лица СНТ «Выбор» - Ивасенко Т.В. исковые требования не признали, указав, что ответчик с СНТ «Садовод» в каких-либо правоотношениях не состоит и взаимными обязательствами с ними не связана. Управление территорией коллективного сада № 7, где расположен ее садовый участок, осуществляет СНТ «Выбор»; объектами инфраструктуры СНТ «Садовод» она не пользуется. Все сметы и финансово-экономические отчеты СНТ «Садовод» утверждены с нарушениями, общие собрания членов являются нелегитимными.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 17.03.2023 исковые требования СНТ «Садовод» удовлетворены частично. С ответчика Ивасенко Т.В. в пользу СНТ «Садовод» взыскана задолженность за пользование объектами инфраструктуры за 2019 г. в размере 744,22 руб., пени за период с 01.10.2019 по 01.10.2022 – 744,22 руб., задолженность за пользование объектами инфраструктуры за 2020 г. – 744,22 руб.; задолженность за пользование объектами инфраструктуры за 2021 г. – 8291,05 руб., пени за период с 01.10.2021 по 01.10.2022 – 880,67 руб.; задолженность за пользование объектами инфраструктуры за 2022 г. – 12057,76 руб., а также расходы по оплате госпошлины – 1027 руб., оплате юридических услуг – 10000 руб., почтовые расходы – 214 руб.

Не согласившись с таким решением, полагая его незаконным и необоснованным, выводы суда противоречащими фактическим обстоятельствам дела, ответчик Ивасенко Т.В. обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование привела доводы, аналогичные указанным при рассмотрении дела по существу. Полагает, что факт нахождения ее земельного участка на территории СНТ «Садовод» не доказан; правоустанавливающие и землеотводные документы, подтверждающие правопреемство СНТ «Садовод» от СТ «Садовод» Уралмашзавода, которому изначально отводились садовые земли, в т.ч. на спорной территории, не представлены. Ссылается на нарушение судом норм процессуального закона, а именно необоснованное отклонение ходатайств о приостановлении рассмотрения настоящего дела до разрешения иных дел (2-2668/2022, 2-295/2023, 2а-2790/2023, 9-254/2023), в рамках которых в частности разрешаются споры об оспаривании решений общих собраний СНТ «Садовод», о признании незаконным включение территории СНТ «Выбор» в состав территории СНТ «Садовод» и проч. и устанавливаются существенные для рассмотрения настоящего дела обстоятельства. Полагает, что деятельность СНТ «Садовод» нарушает требования закона, поскольку в состав СНТ могут входить лишь собственники садовых участков, а не отдельные территории; Устав СНТ «Садовод» противоречит Федеральному закону № 217-ФЗ в части включения в состав СНТ 26 территорий, являющихся самостоятельными элементами планировочной структуры. В границах территории садоводства лишь одно СНТ может управлять имуществом общего пользования, таким СНТ на территории бывшего Коллективного сада № 7 является созданное СНТ «Выбор», являющееся правопреемником названного сада. Просит решение суда отменить и прекратить производство по делу.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Ивасенко Т.В., являющаяся одновременно представителем третьего лица СНТ «Выбор», и представитель ответчика и третьего лица Тиунов С.Ю. доводы жалобы в полном объеме поддержали. Настаивали на том, что СНТ «Выбор» является правопреемником Коллективного сада № 7; именно СНТ «Выбор» управляет территорией, к которой относится земельный участок с КН :44. СНТ «Садовод» никакой деятельности на их территории не ведет, соответственно никаких расходов на содержание общего имущества оно не несет и не вправе взыскивать. Члены СНТ «Выбор» уплачивают самостоятельные взносы на нужды своего СНТ, ввиду чего обращение СНТ «Садовод» с настоящим иском преследует цель неосновательного обогащения.

Представитель истца СНТ «Садовод» ? Окулова Н.А. против удовлетворения жалобы возражала. Указала, что деятельность СНТ «Выбор» является незаконной, поскольку осуществляется на территории, не отведенной ему в установленном порядке. Участок ответчика входит в территорию СНТ «Садовод»; Коллективный сад № 7, представляя собой обособленную территорию, из СНТ «Садовод» не выделялся, процедура выделения не инициировалась.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, мировой судья, руководствуясь положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом СНТ «Садовод», и установив, что земельный участок Ивасенко Т.В. с КН :44 расположен на территории СНТ «Садовод», пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик ранее как член СНТ, а с 13.10.2020 как лицо, ведущее садоводство в индивидуальном порядке, должна наравне с членами товарищества вносить плату пользование объектами инфраструктуры СНТ, за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования и управление им. Учитывая, что установленный размер платы за содержание общего имущества не превышает суммарного ежегодного размера целевых и членских взносов члена СНТ, мировой судья, принимая во внимание наличие действующих и не признанных недействительными решений общих собраний членов СНТ, устанавливающих размер соответствующей платы за каждый из заявленных периодов, пришел к выводу о том, что образовавшаяся у ответчика задолженность подлежит взысканию в истребуемом размере (за исключением пеней за период с 01.10.2021 по 01.10.2022, которые снижены на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и взысканы с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 о введении моратория на начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательств).

Выводы суда в части размера взысканной задолженности ответчиком не оспариваются, в силу чего предметом проверки суда апелляционной инстанции не являются на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая решение мирового судьи, ответчик ссылается на отсутствие правовых оснований для взыскания соответствующих платежей.

Проверяя указанные доводы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 3 вступившего в законную силу 01.01.2019 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество) (п. 5);

земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (п. 6);

территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (п. 8).

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14 названного Федерального закона № 217-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Согласно части 1 и части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с частью 2 и частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 данной статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Таким образом, внесение платежей за пользование общим имуществом является императивным как для члена соответствующего товарищества, так и для индивидуального пользователя.

Мировым судьей установлено, и материалами дела подтверждается, что ответчик Ивасенко Т.В. является собственником садового земельного участка < № > площадью 487 кв.м с кадастровым номером < № >, расположенного в Коллективном Саду № 7 СНТ «Садовод» в г. Екатеринбурге

Управление территорией сада осуществляет СНТ «Садовод», изначально созданное как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрированное Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 < № >.

СНТ «Садовод» является некоммерческой организацией, созданной для ведения гражданами садоводства в соответствии с целями устава.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ответчик в настоящее время членом СНТ «Садовод» не является, исключена протоколом общего собрания собственником земельных участков СНТ «Садовод» и их представителей < № > от 13.10.2020 (л.д. 53).

В соответствии с п. 4.2 Устава СНТ, граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ, вправе за плату на равных условиях и в объеме, установленном для членов СНТ, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, расположенного в границах территории СНТ.

В силу п. 4.3 граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ, обязаны наравне с членами СНТ вносить плату за приобретение, создание и содержание имущества общего пользования, текущий капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, входящей в совокупную территорию СНТ, вывоз ТКО, услуги и работы СНТ по управлению таким имуществом, оплату потребленной электроэнергии и часть потерь электрической энергия, в порядке и сроки, установленные для уплаты взносов членами СНТ.

Решениями общего собрания членов СНТ «Садовод», оформленным протоколами от 12.08.2019, 13.10.2020, 16.09.2021, 23.08.2022, установлен следующий размер членских и целевых взносов и порядок их уплаты: на 2019 год до 01.10.2019 – 744 рубля 22 копейки с земельного участка; на 2020 год – 744 рубля 22 копейки с земельного участка, срок внесения оплаты не установлен; на 2021 год до 01.10.2021 – 8 291 рубль 05 копеек с земельного участка; на 2022 год до 01.10.2022 – 12 057 рублей 76 копеек с земельного участка.

Учитывая, что на настоящий момент названные решение общих собраний СНТ «Садовод» недействительными не признаны, мировой судья обоснованно руководствовался ими при определении размера задолженности Ивасенко Т.В. как за период, когда она являлась членом СНТ, так и после – когда ведение садоводства ею осуществлялось уже в индивидуальном порядке.

В случае, если впоследствии решения общих собраний, которым были утверждены размеры взносов, будут отменены, ответчик не лишена возможности обратиться за отменой решения в порядке статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Что касается доводов о том, что земельный участок ответчика не входит в территорию СНТ «Садовод», то они являются несостоятельными.

Как следует из обстоятельств дела, управление территорией сада, в который входит участок ответчика, осуществляет СНТ «Садовод», изначально созданное как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрированном Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 < № >-А.

Постановлением Главы Администрации от 21.12.1995 < № > садоводческому товариществу «Садовод» Уралмашзавода под существующий коллективный сад был предоставлен земельный участок площадью 43450 кв.м, из них в частную собственность членов садоводческого товарищества 37527 кв.м, в коллективную собственность – земли общего пользования площадью 5923 кв.м, и выдано свидетельство о праве собственности на землю; право бессрочного пользования Уралмашзавода прекращено.

Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 08.04.1998 < № > садово-огородническое товарищество Уралмашзавода «Садовод» зарегистрировано как потребительский садоводческий кооператив «Садовод», который впоследствие на основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 < № > был преобразован в садовое некоммерческое товарищество «Садовод» (далее – СНТ «Садовод»).

Первоначальный Устав СНТ «Садовод» был утвержден протоколом общего собрания уполномоченных представителей членов потребительского садоводческого кооператива «Садовод» < № > от 01.04.2001 и зарегистрирован на основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга < № > от 21.08.2001.

В соответствии с положениями названного Устава, СНТ «Садовод» объединяет на добровольных началах граждан – владельцев индивидуальных садов для организации коллективного сада, расположенного на земельном участке площадью 130 га, представляющем собой отдельные территории (в виде коллективных садов), вошедших коллективов в разные временные периоды (пункт 1.1). При этом члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав на отведенной им ранее площади (в виде коллективного сада), имеют право на коллективный выход из состава СНТ с обретением самостоятельности, приняв юридический статус (пункт 1.3).

Действующий в настоящее время Устав СНТ «Садовод» утвержден протоколом общего собрания его членов < № > от 16.09.2021.

Согласно п. 1.2. указанного Устава СНТ «Садовод», территорией СНТ является совокупность территорий земельных участков, сгруппированных по территориальному признаку, без образования юридического лица, границы которых определяются в соответствии с утверждённой в отношении этой территории документацией по планировке территории. Территорией является обособленное подразделение СНТ (коллективный сад), без образования юридического лица, располагающееся на земельном участке, состоящем из земель общего пользования и индивидуальных садовых земельных участков, находящихся в собственности граждан.

В соответствии с п. 15.1 Устава, реорганизация СНТ (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение) осуществляется на основании решения общего собрания членов СНТ на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ и других федеральных законов.

Обязательными условиями выделения (разделения) являются:

- решение территориального общего собрания о выходе из состава СНТ, принятое 100 % голосами собственников земельных участков выделяемой территории;

- отсутствие задолженности на дату выделения по взносам/плате (в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ) у каждого собственника земельного участка выделяемой территории;

- затраты по составлению и утверждению разделительного баланса, организации и проведению общего собрания членов СНТ, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации СНТ, несет территория товарищества, выделяющаяся из его состава.

При реорганизации СНТ права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом (п. 15.3).

Из обстоятельств дела следует, что Коллективный сад № 7 является территорией, которая включена в территорию СНТ «Садовод». Доказательств того, что Коллективный сад № 7 когда-либо выделялся из СНТ «Садовод» в материалы дела не представлено.

Ответчик, обращаясь с апелляционной жалобой, по сути, ссылается на незаконность деятельности СНТ «Садовод» на конкретной территории, вместе с тем указанные доводы выходят за предмет рассматриваемых требований, в силу чего не подлежат рассмотрению в рамках настоящего дела.

Фактов, которые не были проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу заявленных требований, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные мировым судьей выводы, доводы апелляционной жалобы не содержат.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения мирового судьи, не установлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для иных выводов по заявленным исковым требованиям суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 17.03.2023 по делу по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к Ивасенко Т. В. о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры, пени, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивасенко Т. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке.

Апелляционное определение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Судья подпись С.В. Делягина

Апелляционное определение в мотивированном виде изготовлено 27.06.2023.

Судья подпись С.В. Делягина