Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1572/2023 ~ М-1538/2023 от 25.10.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                                         13 ноября 2023 года

    Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Кульчиева А-С.Л., при секретаре Ахмаровой И.Р., с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Бехоевой Х.Л-А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>» о понуждении к совершению действий,

    у с т а н о в и л:

    И.о. прокурора <адрес> ЧР обратился с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>» о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований и.о. прокурора указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения <данные изъяты> <адрес>» (далее – Учреждение) трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу требований ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

В силу требований ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, соответственно, установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю) - входит в обязанности работодателя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 №-КГ19-7).

Проведенной проверкой установлено, что Учреждением в соответствии с приказом от 01.09.2022 №-л/с ФИО4 принята на должность воспитателя. На основании трудового договора № от 01.09.2022 ФИО4 установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Согласно выданной ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР» справке серии МСЭ-2015                     № 17.06.2016 ФИО4 установлена II группа инвалидности бессрочно. Сведения об инвалидности ФИО4 представлены в Учреждение.

Вместе с тем вопреки требованиям федерального законодательства Учреждением ФИО5 не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Выявленные нарушения влекут за собой нарушения гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.

При этом внесенное в Учреждение представление об устранении нарушений закона от 18.09.2023 проигнорировано, при отсутствии фактической и правовой сложности изложенные в акте прокурорского реагирования нарушения не устранены, какие - либо конкретные меры не приняты.

Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно выявленные нарушения законов не устранены и до настоящего времени допускаются нарушения прав инвалида, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – заведующая <данные изъяты> <адрес>» ФИО6, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает полностью и не возражает против их удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком иска, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, исковые требования и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Иск и.о. прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> <адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить воспитателю ФИО5 сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю путем дополнительных соглашений к их трудовым договорам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья                                            (подпись)                                          А-С.Л. Кульчиев

Копия верна:

Судья                                                                                                        А-С.Л. Кульчиев