Дело № 12-853/2021
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу
Бадтаева Станислава Егоровича, <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Бадтаев С.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Бадтаев С.Е. обратился в суд с жалобой на предмет его отмены, указывая, что не получал копию постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками полиции, после чего взят под стражу постановлением Московского районного суда г.Чебоксары и находился в СИЗО-1 УФСИН РФ по ЧР – Чувашии до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно просил восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бадтаева С.Е. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.200 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.
Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Дело с жалобой возвращено в суд на новое рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дополнение к жалобе, в которой Бадтаев С.Е. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении не задерживался ни сотрудниками ОП №5 УМВД РФ по г.Чебоксары, ни сотрудниками ОП №4 УМВД РФ по г.Чебоксары.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бадтаев С.Е., отбывающий наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР, в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.
Представитель отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав мнение Бадтаева С.Е., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что Бадтаев С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока на обжалование подлежит удовлетворению, поскольку срок на обжалование пропущен по уважительным причинам.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии с постановлением УУП ОП №5 УМВД РФ по г.Чебоксары УИН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Бадтаев С.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
Копия указанного постановления вручена Бадтаеву С.Е. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Бадтаев С.Е. совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки.
В соответствии с постановлением УИН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Бадтаев С.Е. обязан в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 600 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Бадтаев С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике.
Согласно сообщению начальника ОП №5 УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Бадтаева Станислава Егоровича, уничтожены на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Бадтаева С.Е. уничтожены в связи с истечением срока хранения, проверить сведения в части надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенное, действия (бездействие) Бадтаева С.Е. не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
восстановить Бадтаеву Станиславу Егоровичу срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Жалобу Бадтаева Станислава Егоровича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бадтаева Станислава Егоровича о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.200 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– отменить, дело производством прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья С.Г.Курышев