Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-112/2022 от 11.04.2022

Дело № 11-112/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Н.Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Н. районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Вахомской Л.С.

при секретаре Власове М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» к Жарковой Р. А. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

по апелляционной жалобе Жарковой Р. А. на решение мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Нижэкология-НН» обратилось в суд с иском к Жарковой Р.А., в обоснование требований указало, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности куда входит, в том числе, г. Нижний Новгород. Жаркова Р.А. является собственником жилого помещения - <адрес>. В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, между Обществом и Ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком обязанности по оплате указанных услуг образовалась задолженность. Истец, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 6068 руб. 22 коп., а также уплаченную при подаче настоящего иска госпошлину в размере 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ с Жарковой Р. А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» взыскана задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6068 руб. 22 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

В апелляционной жалобе Жаркова Р.А. просит решение мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что решение суда является незаконным и необоснованным, указывая, что не является заказчиком услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, в связи с чем обязанности по оплате этих услуг у ответчика не возникло. В квартире <адрес> фактически располагается склад третьего лица – ООО «Амелия», с которым заключен договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. Договором аренды предусмотрено, что арендатор обязан заключить прямой договор с организацией, осуществляющей вывоз ТКО, обязан оплачивать услуги по вывозу ТКО. Между ООО «Амелия» и ООО «Нижэкология-НН»заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым обязанность по оплате услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложена на ООО «Амелия».

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, ответчик, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в связи с чем суд апелляционной инстанции на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в Постановлении от 12.11.2016 № 1156.

Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

В соответствии со ст. 24.6 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта российской Федерации обеспечиваются исключительно региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148 (21) Правил.

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1156 от 12 ноября 2016 года, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пп. 148(34), 148(36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.12.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления

Указанными положениями закрепляется императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 2 Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении многоквартирных домов определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Этим же Постановлением утверждены Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области, в соответствии с которыми норматив накопления отходов для жилых помещений в многоквартирном доме установлен в размере 0.1 м. куб. в год на 1 кв. метр площади жилого помещения.

В соответствии с решением Региональной службой по тарифам Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер единого тарифа на услуги регионального оператора в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 665,67 руб./мЗ

Указом Губернатора Нижегородской области № 66 от 25 июля 2019 года размер единого тарифа на услуги регионального оператора с 01 июля 2019 года установлен в размере 632,39 руб./мЗ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит г. Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), г. Дзержинск, и Володарский район Нижегородской области, и приступил к своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 148(23), 148 (25) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом нормами Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по внесению платы за оказываемую услугу не обусловлена наличием письменного заключенного договора.

Кроме того, в соответствии с ч.8 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Жаркова Р.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 93,5 кв.м.

Согласно представленному Истцом расчету, в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 6068 руб. 22 коп.

Расчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен Истцом в соответствии с указанными в настоящем решении законоположениями, исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Расчет Ответчиком не оспорен, какие-либо доказательства, опровергающие правильность расчета задолженности, Ответчиком не представлены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что ответчик является собственником вышеуказанного жилого помщеения, руководствуясь положениями ст.ст.153, 154 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» исходил из доказанности факта неисполнения ответчиком в спорный период возложенной на нее законом обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Проверив представленный истцом расчет задолженности, произведенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, не оспоренный ответчиком, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заявленной задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Не согласиться с указанными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется оснований. Учитывая, что ответчик является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, в силу закона он несет обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу о взыскании с Жарковой Р.А. образовавшейся задолженности.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с наличием заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО «Амелией» договора аренды жилого помещения по адресу: <адрес>и наличия обязанности у арендатора по внесению соответствующей оплаты по указанные коммунальные услуги, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Более того, как установлено судом апелляционной инстанции ООО «Амелия» по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному между ООО «Нижэкология-НН» и ООО «Амелия» не осуществило ни одного платежа, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Судом также принимается во внимание, что указанный договор был заключен между ООО «Амелия» и ООО «Нижэкология-НН» в период рассмотрения настоящего гражданского дела мировым судьей. ООО «Амелия» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дебиторская задолженность ООО «Амелия» перед ООО «Нижэкология-НН» в сумме 27401 рубль 19 копеек списана.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено.

В данной связи оценив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░