Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-356/2023 от 14.12.2023

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шапуленко Л.В.,

рассмотрев заявление Врио командира войсковой части 31777 ФИО3 об отсрочке исполнения судебного решения и изменении способа исполнения судебного решения по гражданскому делу №,

УСТАНОВИЛ:

Врио командира войсковой части 31777 ФИО3 об отсрочке исполнения судебного решения и изменении способа исполнения судебного решения по гражданскому делу № обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным заявлением в котором просит:

предоставить войсковой части 31777 отсрочку исполнения решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) в части исполнения исполнительного листа ФС № сроком на 2 (два) месяца.

Изменить способ исполнения судебного решения по гражданскому делу № в части исполнения исполнительного листа ФС № следующим образом: обязать войсковую часть 31777 направить через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> - Алания» в Пенсионный фонд Кабардино-Балкарской Республики, уточненный расчет по страховым взносам истца ФИО4 за 2019, 2020, 2021 года, после выплаты присужденных сумм восстановив страховой стаж за данный период. Обязать работодателя войсковую часть 31777 направить через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> - Алания» в Федеральную страховую службу ведомость – перерасчет по страховым взносам.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по КБР ФИО1 в отношении войсковой части 31777 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в разделе предмет исполнения было указано: иной вид исполнения неимущественного характера.

Так для целей реализации данного исполнительного листа и корректировки пенсионного стажа ФИО4 командованию войсковой части 31777 необходимо дополнительное время для исполнения решения Прохладненского районного суда КБР. Осуществление корректировок пенсионного стажа происходит по взаимодействию между войсковой частью 31777 и Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации». После сбора документов Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации проводит соответствующие мероприятия по корректировке страхового стажа ФИО4 Так как процесс корректировки страхового стажа является длительным процессом ввиду того, что сведения о корректировке стажа осуществляется путем взаимодействия государственных учреждений войсковой части 31777, ФКУ «Управления Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания», Социальный Фонд России.

В войсковой части 31777 отсутствуют должностные лица, которые имеют в установленном порядке осуществлять уточнения страхового стажа в отношении лиц гражданского персонала войсковой части 31777, так как в силу положений Приказа Министра обороны Российской Федерации № от 2017 года данные полномочия делегированы финансовым органам. В этих целях функции по уточнению, корректировке страхового стажа осуществляется финансовым органом у которых имеется возможность осуществить исполнения судебного решения по гражданскому делу №.

Ранее командованием войсковой части 31777 был направлен запрос об исполнении судебного решения Прохладненского районного суда КБР. При этом в ответе поступившем от Управления указывается о частичном исполнении судебного решения Прохладненского районного суда КБР, однако, распределение присужденных сумм Управлением не произведено.

Поэтому Управление обратилось в государственные учреждения для уточнения порядка исполнения указанного судебного решения. Между тем, в адрес командования войсковой части 31777 не поступили ответы об полном исполнении судебного решения и командование войсковой части 31777 не может в силу объективных причин полностью исполнить указанное решение, то есть отнести страховые выплаты на указанные периоды в судебном решении.

Также командованию войсковой части 31777 неизвестно в связи с чем финансовый орган направляет запросы о порядке уточнения страхового стажа в Пенсионные органы по <адрес>-Алания. Однако в решении Прохладненского районного суда указан Пенсионный орган КБР. Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Чем обусловлен такой порядок исполнения судебного решения обязательного для всех юридических, физических лиц, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации командованию части 31777 неизвестно.

Стороны уведомлены о месте и времени судебного заседания не направили, об отложении слушания дела не ходатайствовали и каких-либо возражений на заявление не представили.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом п. 2 ст. 37 указанного Закона предусмотрено, что в случае предоставления должнику отсрочить исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Вышеназванные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерий их определения, обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.

Основания для отсрочки, рассрочки и изменения порядка исполнения решения суда, влекущие отделение его исполнения, а значит и зашиты нарушенных прав взыскателя должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнении исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом Всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действии. Вопрос, о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учётом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3) 19 (чести 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № года заявителем указано, что процесс сведения и корректировки страхового стажа является длительным процессом ввиду того, что сведения о корректировке стажа осуществляется путем взаимодействия трех государственных учреждений войсковой части 31777, ФКУ «Управления Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания», Социального Фонда России, необходимо получение ответов на запросы.

Суду не предоставлено сведений о затруднении взаимодействия, в том числе электронного, для корректировки необходимых сведений, между указанными государственными учреждениями. Не представлено сведений, доказательств того, что имеются препятствия в получении ответов на запросы, разъяснения, с учетом работы системы электронного взаимодействия между государственными организациями, учреждениями, не представлено доказательств в сбое в работе электронного документооборота, отсутствие направление почтового, факсимильного запросов, невозможности или неудачных попыток производства направления испрашиваемой информации, отклонения каким-либо учреждением поданного запроса, либо иные исключительные основания для отсрочки исполнения решения суда или серьёзные препятствия к совершению необходимых действий для его исполнения.

Оценив указанные заявителем доводы, которые суд полагает не подтверждёнными, так как суду не предоставлены какие-либо документы в обоснование заявленного требования, также не представлено доказательств, документов подтверждающих, свидетельствующих о наличии со дня возбуждения исполнительного производства и в настоящее время непреодолимых для должника препятствий для исполнения решения суда, принимая во внимание существо рассмотренных судом требований истца, порядок его исполнения, определены законодательными актами, для обеспечения баланса прав и законных интересов истца, суд приходит к выводу о невозможности предоставления отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №.

Таким образом, судом установлено, что неисполнение решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики по гражданскому делу № повлечет нарушение прав истца, поэтому суд полагает невозможным предоставить отсрочку исполнения решения суда по вышеуказанному гражданскому делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 203, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление об изменении способа исполнения судебного решения по гражданскому делу № – 114/2023 в части исполнения исполнительного листа ФС № следующим образом: обязать войсковую часть 31777 направить через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> - Алания» в Пенсионный фонд Кабардино-Балкарской Республики, уточненный расчет по страховым взносам истца ФИО4 за 2019, 2020, 2021 года, после выплаты присужденных сумм восстановив страховой стаж за данный период. Обязать работодателя войсковую часть 31777 направить через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> - Алания» в Федеральную страховую службу ведомость – перерасчет по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Отказать в предоставлении войсковой части 31777 отсрочки исполнения решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) в части исполнения исполнительного листа ФС № сроком на 2 (два) месяца.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Копия верна:

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко