Дело № 2-901/2022
УИД 13RS0023-01-2022-001488-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 26 мая 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,
с участием секретаря судебного заседания – Проказовой О.А.,
с участием в деле:
прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,
истца – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Мельник Алины Павловны, действующей на основании доверенности от 18.08.2021 №89-Д,
ответчика – Якуниной Светланы Сергеевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Якуниной Светлане Сергеевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Якуниной Светлане Сергеевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В исковом заявлении указано, что на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 28.01.2006 № 47 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выписке из домовой книги в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована Якунина С.С.
В адрес ответчика направлено уведомление № 1230-ЖУ от 28.06.2021 с просьбой о предоставлении правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение для решения вопроса о переселении в срок до 01.08.2021, однако до настоящего времени указанные требования не выполнены.
Просили выселить Якунину С.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Мельник А.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание ответчик Якунина С.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще посредством направления телеграммы по месту её жительства, о причинах неявки суд не известила.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации городского округа Саранск не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск Администрации городского округа Саранск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заключением Межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений фонда Российской Федерации многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 24.07.2019 № 9 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5).
Согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 09.08.2019 № 1460 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлено отселить граждан, проживающих в жилых помещениях по адресу: <адрес>, в период с 2019 по 2025 годы.
Квартира № <адрес>. состоящая из двух комнат, общей площадью 57,3 кв.м., относится к муниципальному имуществу городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 30.11.2021 (л.д. 10).
Квартира № <адрес> предоставлена Якунину С.С. с членами его семьи - ФИО1 (жена) на основании решения суда, что подтверждается обменным корешком ордера № 178 серия 4 от 28.01.1989, выданным Исполнительным Комитетом Саранского городского совета Народных депутатов РСФСР.
Из сообщения Администрации Ленинского района городского округа Саранск от 12.05.2022 следует, что типовой договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в письменной форме не заключался.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, на 16.03.2022 в указанном жилом помещении зарегистрирована Якунина С.С. – дочь главы семьи Якунина С.С., зарегистрирована с 31.01.1989 (л.д. 7).
Администрацией городского округа Саранск в адрес Якуниной С.С., ФИО1 от 28.06.2021 было направлено письмо с просьбой предоставить копии правоустанавливающих документов (договора социального найма), паспортов, выписки из домой книги, финансово-лицевого счета, технического паспорта (л.д. 8).
Администрацией городского округа Саранск в адрес Якуниной С.С., ФИО1. за номером 5716-ОГ от 19.10.2021 было направлено письмо с просьбой освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, до 22.11.2021, так как отсутствуют законные основания для проживания в вышеуказанном жилом помещении.
В случае не освобождения Администрация городского округа Саранск оставляет за собой право обратиться в судебные органы с исковым заявлением о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда в принудительном порядке (л.д. 9).
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Исходя из требований пункта 1 части 209 и пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Разрешая исковые требования администрации городского округа Саранск к Якуниной С.С. о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из следующего.
Так, предъявляя исковые требования, Администрация городского округа Саранск обосновывает их отсутствием заключенного с Якуниной С.С. договора социального найма жилого помещения, соответственно, отсутствием законных оснований для проживания в спорном жилом помещении.
Между тем, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).
Исходя из положений статей 50, 51, 109 ЖК РСФСР, действовавших в период вселения семьи Якунина С.С. в квартиру 28.01.1989 году, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу статьи 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно пункту 10 постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении примерного Положения об общежитиях» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1993 № 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
В материалах дела имеется корешок ордера на вселение в <адрес>.
Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.04.2014, вступившим в законную силу 30.05.2014, иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к ФИО1 и Светлане Сергеевне Якуниной о взыскании солидарно задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 74 104 руб. 92 коп., пеней в размере 9104 руб. 22 коп. за период с 1 января 2011 года по 1 февраля 2014 года удовлетворен частично.
С ФИО1 и Светланы Сергеевны Якуниной взыскано солидарно в пользу Администрации Ленинского района городского округа Саранск задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 74 104 руб. 92 коп. (семидесяти четырех тысяч ста четырех рублей девяноста двух копеек), пени в размере 500 рублей (пятисот рублей) за период с 1 января 2011 года по 31 января 2014 года включительно.
Также, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.04.2014, установлено, что поскольку ответчица проживала в жилом помещении и в период с 1 января 2011 года по 1 февраля 2014 года, потребляла предоставляемые ей услуги, то между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и ФИО1 фактически в силу статей 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации сложились правоотношения по найму жилого помещения, она является нанимателем занимаемого жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа Саранск к Якуниной Светлане Сергеевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░