Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-70/2023 от 25.07.2023

УИД 57RS0026-01-2023-001861-70                                Производство 12-70/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2023 г.                                                     г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Каверин В.В., изучив жалобу временно исполняющего обязанности командира войсковой части 83437 фио на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области фио1 № от 18.10.2022 о привлечении Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Орловский районный суд Орловской области по подведомственности из Советского районного суда г.Орла поступила жалоба временно исполняющего обязанности (врио) командира войсковой части 83437 фио на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области фио1 № от 18.10.2022 о привлечении Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данная жалоба не может быть принята к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

За правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к административной ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей. Протокол об административном правонарушении в данном случае не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Постановления о привлечении к административной ответственности за такие правонарушения выносит Центр автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (ч. 1 ст. 2.6.1, п. 5 ч. 2 ст. 23.3, ч. 3 ст. 28.6, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Согласно ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является.

Вместе с тем КоАП РФ допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем, в качестве защитника.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Усматривается, что оспариваемое постановление вынесено Центром автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД в отношении собственника транспортного средства - Министерства обороны Российской Федерации, которое является самостоятельным юридическим лицом.

Настоящая жалоба подана врио командира войсковой части 83437 фио

При этом представленные документы не содержат сведений, позволяющих отнести врио командира войсковой части 83437 фио как к законному представителю юридического лица - Министерства обороны Российской Федерации, так и к его защитнику.

На основании изложенного, учитывая, что жалоба подана лицом, не указанным в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возвращении без рассмотрения настоящей жалобы врио командира войсковой части 83437 фио на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области фио1 № от 18.10.2022 о привлечении Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

определил:

возвратить без рассмотрения жалобу временно исполняющего обязанности командира войсковой части 83437 фио на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области фио1 № от 18.10.2022 о привлечении Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                            В.В. Каверин