Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3949/2024 от 10.02.2024

Судья: Теплова С.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело №33-3949/2024

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1791/2023)

12 марта 2024 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Соболевой Ж.В. и Куршевой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Ахтемирова И.В. на решение Самарского районного суда города Самары от 19 декабря 2023 года, которым постановлено:

«Иск Ахтемирова И.В. к ФКУ Минобороны России «Военный комиссариат Самарской области» об обязании произвести перерасчет пенсии, оставить без удовлетворения.»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – Ахтемиров И.В. обратился в суд с иском о возложении обязанности по производству перерасчета размера пенсии к ответчику – ФКУ Минобороны России «Военный комиссариат Самарской области» указав, что он является военным судьей в отставке, получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». ДД.ММ.ГГГГ года истцу назначена военная пенсия за выслугу лет, исходя из должностного оклада судьи гарнизонного военного суда, воинского звания подполковник юстиции, процентной надбавки за выслугу лет в размере 50%. С 1 января 2012 года размер надбавки за выслугу лет был снижен до 25% в связи с принятием Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-Ф3, что повлияло на размер получаемой истцом пенсии. Решением Самарского районного суда города Самары от 26 сентября 2019 года в пользу истца была взыскана невыплаченная часть пенсии за выслугу лет, и возложена обязанность на ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» выплачивать истцу военную пенсию с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере, не предусмотренном действующим законодательством, основанном на подложном денежном аттестате. 20 февраля 2023 года истец обратился в военный комиссариат Самарской области о производстве ему перерасчета пенсии с 1 января 2012 года из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 55%. 6 марта 2023 года № из военного комиссариата Промышленного района города Самары истцом получен ответ, однако по существу поставленного вопроса ответ дан не был.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика произвести с 1 января 2012 года перерасчет размера пенсии истца и выплачивать ему пенсию при выслуге от 15 до 20 лет из расчета процентной надбавки в размере 55 (пятьдесят пять) процентов.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец – Ахтемиров И.В. считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым удовлетворить его иск к ответчику в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Ахтемирова И.В. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии ч. 8 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 года, подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 9 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ определено, что при пересмотре указанных в части 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона). Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 1 января 2012 года.

В связи с реформированием с 1 января 2012 года системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников внутренних дел Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2012 года военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

При этом если в части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий судей военных судов, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то относительно применения размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличии от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), в указанной норме указания отсутствуют.

Возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ или ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прямо исключена ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что у ответчика отсутствовали правовые основания для снижения истцу размера процентной надбавки за выслугу лет с 1 января 2012 года.

Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрена безусловная возможность применения для расчета размера пенсий военных судей процентных надбавок, за выслугу лет, установленных п. 1 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре», либо ч. 5 ст. 35 Федерального закона «О следственном комитете Российской Федерации».

Из материалов дела видно, что истец - Ахтемиров И.В. проходил военную службу в должности судьи Благовещенского гарнизонного военного суда.

На момент обращения с рассматриваемым иском Ахтемиров И.В. является военным судьей в отставке, получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на момент увольнения с военной службы выслуга лет Ахтемирова И.В. в Вооруженных силах составляла: общая выслуга 20 лет, календарный срок службы 15 лет (л.д. 35).

Так 14 апреля 2011 года истцу назначена военная пенсия за выслугу лет, исходя из должностного оклада судьи гарнизонного военного суда, воинского звания подполковник юстиции, процентной надбавки за выслугу лет в размере 50%, однако с 1 января 2012 года размер надбавки за выслугу лет снижен до 25 %, в связи с принятием Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-Ф3, что повлияло на размер получаемой истцом пенсии.

Решением Самарского районного суда города Самары от 26 сентября 2019 года, вступившим в законную силу, удовлетворен аналогичный иск Ахтемирова И.В., а именно на ответчика возложена обязанность выплачивать истцу военную пенсию с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 50%, а кроме того, с ответчика в пользу истца взыскана невыплаченная часть пенсии за период с 1 января 2012 года по 30 сентября 2019 года в сумме 444 907 рублей 95 копеек.

Судом первой инстанции также установлено, что 20 февраля 2023 года истец обратился в военный комиссариат Самарской области с заявлением о производстве перерасчета пенсии с 1 января 2012 года из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 55% (л.д. 7).

Также из материалов дела следует, что согласно ответа военного комиссариата Промышленного района города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Ахтемирову И.В. назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет по линии МО РФ в календарном исчислении 15 лет и общую 21 год - в размере 53%. С 1 октября 2022 года размер пенсии Ахтемирова И.В. увеличен за счет повышения понижающего коэффициента и составил 36 887 рублей 06 копеек (в том числ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - 4 431 ░░░░░ 88 ░░░░░░) (░.░. 8).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 1992 ░░░░ №2202-1 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ №403-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░». ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №306-░░ ░░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2011 ░░░░ №247-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №309-░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 50 ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 45-46).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 9 ░. 6 ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░ 1998 ░░░░ №76-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 50%, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 44 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░. 5 ░░. 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 55% (░.░. 5, ░░░░ №2-1392/2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 50% (░.░. 48-52, ░░░░ №2-1392/2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2011 ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 61 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 50%.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -