Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1215/2023 ~ М-1108/2023 от 15.08.2023

УИД 58RS0028-01-2023-001927-32

№ 2-1215/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «27» октября 2023 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.Ю.

при секретаре Николаевой С.Е.,

с участием помощника военного прокурора Пензенского гарнизона Пайгина М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Глинских Анатолию Владимировичу, Глинских Виталию Анатольевичу, Глинских Евгению Анатольевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по сдаче жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец Министерство обороны РФ в лице представителя по доверенности Малова И.Ю. обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что Глинских А.В. проходил военную службу на объекте по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222), в связи с чем ему на состав семьи 4 человека (Ф.И.О.6 - жена, Глинских В.А. - сын, Глинских Е.А. - сын) было предоставлено служебное жилое помещение для временного проживания на период прохождения службы в в/ч 21222, расположенной по адресу: <...>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 22.06.2021 № 1874 закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»). На основании решения Леонидовского сельского совета народных депутатов Пензенский области от 16.07.1990 № 38 Глинскому А.В. выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, <...> <...>. Глинских А.В. уволен и исключен из списков личного состава войсковой части 21222 приказом командира войсковой части 21222 от 02.08.2006 № 147. Протоколом от 29 апреля 2005г. №24 заседания жилищной комиссии по войсковой части 21222 Глинских А.В. был включен в список очередников на получение постоянного жилья с составом семьи 4 человека. Решением от 29.11.2011 № 3918 о заключении договора социального найма Глинскому А.В. и двум его сыновьям было предоставлено жилое помещение в виде отдельной <...>-х комнатной квартиры, общей площадью <...> кв.м по адресу: <...>. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей обязаны освободить служебное жилое помещение и сдать его установленным порядком в уполномоченный орган жилищного обеспечения, в том числе и при обеспечении жилым помещением для постоянного проживания. Глинским А.В. было дано нотариально заверенное обязательство № об освобождении жилого помещения Глинским А.В. и членами его семьи, находящегося по адресу: <...>, при условии предоставления ему и членам его семьи жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <...> момента его предоставления. Несмотря на это Ответчик квартиру, расположенную по адресу: <...>, <...> <...>, установленным порядком не сдал и продолжает незаконно удерживать служебное жилое помещение. Ответчику было направлено уведомление Отделением территориальным г. Пензы ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 29.09.2016 исх. № 17/1864, территориальным отделом «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплек» от 16 июня 2022 г. исх. № 194/175/TO/56/5 о необходимости освободить служебное жилое помещение, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено. В настоящее время ответчик военную службу не проходит, в трудовых отношениях с воинскими частями на территории ст. Леонидовка (в/ч 02030, в/4 01665, в/ч 21222, в/ч 40566.) не состоит, был обеспечен жилым помещением по договору социального найма. Вышеизложенное непосредственно ущемляет права ФГАУ «Росжилкомплекс» как лица, владеющего и пользующегося федеральным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении, и препятствует использованию данного жилого помещения в соответствии с его назначением. Считает, что право Глинских А.В. и членов его семьи на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда прекращено ввиду того, что спорное жилое помещение было предоставлено Ф.И.О.1 в связи с прохождением военной службы в в/ч 21222, а так же в связи предоставлением ему и членам его семьи квартиры по договору социального найма. При этом, поскольку предусмотренных законом оснований, по которым ответчик не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления иных жилых, помещений, не имеется, считает обоснованным выселение ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Глинских А.В. незаконно удерживает жилое помещение площадью <...> кв.м, предназначенное для проживания военнослужащих на состав семьи из 3 человек, и препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебными жилыми помещениями на период прохождения военной службы. Согласно выписке из списка на предоставление служебных жилых помещений по населенному пункту ст. Леонидовка Пензенской области из программы Учета специализированных жилых помещений 4 военнослужащих нуждаются в служебном жилом помещении с составом семьи из трех человек. Глинских А.В. незаконно использует указанное имущество, вследствие чего оно не может быть предоставлено военнослужащим, согласно ст. 15 Ф3 № 76 от 27.05.1998. Министерство обороны Российской Федерации несет расходы, связанные с выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам-военнослужащим и членам их семей. В связи с незаконным использованием чужого имущества убытки Министерства Обороны РФ по возмещению платы за наем жилого помещения для военнослужащего с составом семьи из трех человек: с 01.02.2023 по 31.07.2023 в сумм 62810,1 руб. (243,45*43*6).

Просил суд признать Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселить Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, возложить на Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. обязанность по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и ключей от него в адрес территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (г. Пенза, Военный городок, корпус 138) установленным порядком. Взыскать с Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. в пользу Министерства Обороны РФ денежные средства за незаконное использование чужого имущества в период с 01.02.2023 по 31.07.2023 в размере 62 810,1 руб., а также госпошлину в доход соответствующего бюджета.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении представитель Малов И.Ю. ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, в случае неявки ответчиков не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица - Территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по представленным доказательствам, с согласия представителя истца в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного Кодекса. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы влечет прекращение договора найма и является основанием для выселения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Судом установлено, что Глинских А.В. проходил военную службу на объекте по хранению и уничтожению химического оружия в войсковой части №21222.

Решением Леонидовского сельского совета народных депутатов Пензенский области от 16.07.1990 № 38 Глинскому А.В. выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 22.06.2021 №1874 закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Протоколом от 29 апреля 2005г. №24 заседания жилищной комиссии по войсковой части 21222 Глинских А.В. был включен в список очередников на получение постоянного жилья с составом семьи 4 человека.

Согласно представленному свидетельству о расторжении брака № от (Дата) брак между Глинских А.В. и Ф.И.О.6 прекращен (Дата) на основании решения суда <...> от (Дата).

Решением от 29.11.2011 № 3918 о заключении договора социального найма Глинских А.В. и двум его сыновьям было предоставлено жилое помещение в виде отдельной <...>х комнатной квартиры, общей площадью <...> кв.м по адресу: <...>.

Глинских Анатолий Владимирович уволен и исключен из списков личного состава войсковой части 21222 приказом командира войсковой части 21222 от (Дата) №.

Ответчику Глинских А.В. было дано нотариально заверенное обязательство № об освобождении жилого помещения, Глинских А.В. и членами его семьи, находящегося по адресу: <...>, при условии предоставления ему и членам его семьи жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <...>, с момента его предоставления.

Ответчику было направлено уведомление Отделением территориальным г. Пензы ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 29.09.2016 исх. № 17/1864, территориальным отделом «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплек» от 16 июня 2022 г. исх. № 194/175/TO/56/5 о необходимости освободить служебное жилое помещение, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

В настоящее время ответчик военную службу не проходит, в трудовых отношениях с воинскими частями на территории ст. Леонидовка (в/ч 02030, в/4 01665, в/ч 21222, в/ч 40566.) не состоит, был обеспечен жилым помещением по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, право ответчиков на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда подлежит прекращению, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было предоставлено Глинских А.В. в связи с прохождением военной службы.

Оснований, по которым ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иных жилых помещений, не имеется.

Установлено, что Глинских А.В. незаконно удерживает жилое помещение, предназначенное для проживания военнослужащих, на состав семьи из 4 человек (ст. 15. 1 Федерального закона № 76) и препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебными жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

Ответчик Глинских А.В. незаконно использует указанное имущество, вследствие чего оно не может быть предоставлено военнослужащим, согласно ст. 15 ФЗ №76 от 27.05.1998. Министерство обороны Российской Федерации несет расходы, связанные с выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам – военнослужащим и членам их семей.

Согласно постановлениям Правительства РФ от 21.12.2004 №909, от 16.12.2019 №1681 размер платы за наем (поднаем) устанавливается из расчета членов семьи военнослужащего (на состав семьи из 2 человек – 36 кв.м) и предельного размера денежной компенсации за наем жилого помещения, установленного приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на определенный год (на 2023 год предельная стоимость поднайма 1 кв.м общей площади жилого помещения на территории Пензенской области составляет 243,45).

В связи с тем, что ответчики до настоящего времени незаконно используют чужое имущество, в период с 01.02.2023 по 31.07.2023 убытки Министерства обороны Российской Федерации по возмещению платы за наем жилого помещения для военнослужащего с составом семьи из трех человек составили 62 810,1 руб.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчиков Глинских А.В., Глинских В.А., Глинских Е.А. государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 900 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Министерства обороны РФ к Глинских Анатолию Владимировичу, Глинских Виталию Анатольевичу, Глинских Евгению Анатольевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по сдаче жилого помещения удовлетворить.

Признать Глинских Анатолия Владимировича <...>, Глинских Виталия Анатольевича <...> Глинских Евгения Анатольевича (<...> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Выселить Глинских Анатолия Владимировича, Глинских Виталия Анатольевича, Глинских Евгения Анатольевича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Обязать Глинских Анатолия Владимировича сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, и ключи от него в адрес территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Взыскать с Глинских Анатолия Владимировича в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства за незаконное использование чужого имущества в период с 01.02.2023 по 31.07.2023 в размере 62 810,1 руб.

Взыскать солидарно с Глинских Анатолия Владимировича, Глинских Виталия Анатольевича, Глинских Евгения Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 (девятьсот) руб. в доход местного бюджета.

Ответчики вправе подать в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Ю. Иванова

В окончательной форме заочное решение принято 03 ноября 2023 года

Председательствующий: