Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-19/2023 от 19.01.2023

                                                                                                Дело № 5-19/2023

УИД 25RS0022-01-2023-000074-41

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Приморский край

Октябрьский район

с. Покровка

ул. Октябрьская, 26                                                   19 января 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении С.И.,

у с т а н о в и л :

10 января 2023 года в отношении С.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Определением судьи Октябрьского районного суда Приморского края Григорьевой Т.А. от 10 января 2023 года протокол по делу об административном правонарушении с прилагаемыми документами был возвращен в ОМВД России по Октябрьскому округу.

19 января 2023 протокол об административном правонарушении в отношении С.И. вновь поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд Приморского края. При этом явка С.И. в суд не обеспечена лицом, направившим протокол об административном правонарушении на рассмотрение.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет (в числе прочих вопросов), правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание, в том числе, в виде административного арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч.4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Таким образом, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено наказание в виде административного ареста.

Кроме того, исходя из требований части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Таким образом, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2014 г. № 7-АД13-8 и в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Поскольку 19 января 2023 явка С.И. в суд не обеспечена лицом, направившим протокол об административном правонарушении на рассмотрение, то указанный протокол с прилагаемыми документами подлежит возвращению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол № от 10 января 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении С.И. и прилагаемые к протоколу материалы возвратить начальнику ОМВД РФ по Октябрьскому округу Приморского края.

Судья                                                                              Е.Н.Севостьянова