Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-25/2024 от 21.03.2024

Дело № 5-25/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2024 года                                                                                    г. Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А. при подготовке дела к судебному разбирательству, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский районный суд Псковской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Указанные материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, соблюдена ли процедура оформления протокола.

По общим правилам административного законодательства РФ основанием для принятия дела судьей является составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении о совершении административного правонарушения и приложенные к нему материалы, свидетельствующие о совершении правонарушения. Процедура его составления должна соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 данной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Часть 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны конкретные пункты Правил дорожного движения или пункты правил эксплуатации транспортного средства, которые были нарушены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в результате не соблюдения или нарушения которых потерпевшему был причинен вред здоровью средней тяжести.

Указанное в протоколе описание события административного правонарушения и квалификация действий ФИО1 не содержат указания на пункты Правил дорожного движения Российской Федерации или правил эксплуатации транспортного средства, которые им нарушены и послужили причиной произошедшего дорожно-транспортного происшествия, что лишает судью возможности установить состав вменяемого
ФИО1 административного правонарушения.

Выявленные нарушения являются существенным недостатком протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу и не позволяет судье рассмотреть настоящее дело.

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев.

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения (ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решение о продлении срока проведения административного расследования в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о необходимости вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При вышеизложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району для устранения недостатков.

Судья                    /подпись/                                                         Д.А. Савкин

Копия верна

Судья                                                                                                   Д.А. Савкин